В праве ли судебный пристав. Права и обязанности судебных приставов

Что могут забрать судебные приставы за кредитные долги? Забирать они ничего не будут, по крайней мере, в первый свой приход. Они лишь опишут имущество, которое должник должен будет хранить у себя. В список описи попадает практически все, кроме определенной категории вещей, к которым относятся: продукты питания, не превышающие по сумме стоимости МРОТ, детские вещи, вещи третьих лиц, находящиеся в квартире должника, холодильник и плиту, если они в единственной экземпляре и т.д. Если клиент не заплатит деньги в течение 10 дней после описи, пристав может инициировать процедуру взыскания и последующей продажи описанного имущества.

Каким законом регулируется деятельность судебных приставов в России?

Деятельность, нормы поведения, полномочия и другие обязанности судебных приставов описываются в ФЗ №118 от 27 июля 1997 года «О судебных приставах».

Есть также ФЗ №229 от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве». Закон регламентирует полномочия, права и обязанности представителей этого органа исполнительной власти, с которым не мешает ознакомиться и самим должникам. В этом случае они смогут узнать обо всех нюансах процедуры взыскания, о правомочных и неправомочных действиях пристава-исполнителя, смогут защитить себя в случае возникновения неприятных или спорных ситуаций.

Процесс взыскания задолженности через судебных приставов

Все начинается с того, что кредитор, выигравший в суде, приносит исполнительный лист в отделение судебных приставов района, в котором прописан должник.

Убедившись в том, что исполнительный лист не содержит ошибок и соответствует нормам закона, пристав принимает его к исполнению и начинает производство. На имя заемщика открывается новое исполнительное производство в базе ФССП.

После этого судебный пристав отправляет заемщику письмо (обычное, не заказное) по Почте России с постановлением об открытии на его имя исполнительного производства. В таком письме излагается причина открытия ИП (судебный акт о взыскании просроченной задолженности), объясняются права и обязанности должника и т.д. Также пристав-исполнитель дает клиенту 5-тидневный срок после получения письма, в течение которого тот должен явиться в отделение ФССП в своем городе.

Если заемщик игнорирует письмо и не приходит в течение 5-ти дней, судебный пристав выносит постановление о наложении ареста на счета заемщика в крупнейших банках страны: Сбербанк, Россельхозбанк, ВТБ-24 и другие. Запросы посылаются далеко не во все банки. Например, в Хоум Кредит или Тинькофф судебные приставы не направляют постановление об аресте счетов.


Счета будут арестованы на сумму долга по исполнительному листу +7% от суммы — приставам. Дело в том, что если должник в установленный срок добровольно не погасит всю сумму задолженности без уважительных причин, пристав вправе выписать постановление о наложении дополнительного сбора в размере 7% от суммы задолженности. Это регламентировано ст.81 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если клиент игнорирует арест банковских счетов, не приходит в отдел судебных приставов, не договаривается о рассрочке платежа и т.д., то судебный пристав-исполнитель может инициировать выезд по месту прописки заемщика. Как правило, на таких выездах настаивает именно представитель банка, потому что у самого пристава хватает других дел, связанных с взысканием алиментов.

Пристав исполнитель приезжает в сопровождении представителя банка и 1-2 служащих. На месте представитель исполнительной власти осматривает имущество, находящееся в квартире и делает опись ценных вещей, которые принадлежат именно заемщику и не состоят в списке запрещенных для ареста.

Опись имущества — это просто перечисление вещей на бумаге, на которые впоследствии может быть обращено взыскание для последующей продажи и направления денег на погашение долга.

Опись означает, что вещи остаются в квартире заемщика на хранение. Он может продолжать ими пользоваться, но при этом не может продать, отдать, подарить, испортить и т.д.

В первый свой приезд пристав просто описывает имущество, а не забирает его. Также он проводит с заемщиком разъяснительную беседу, узнает, почему тот не идет на контакт и т.д.

Опись имущества происходит в присутствии понятых. Их должно быть не менее 2-х человек. Это могут быть соседи должника, любые 3-и лица. Если после описи имущества должник начинает потихоньку оплачивать задолженность, пристав больше в гости не придет.

Если же заемщик продолжает отрекаться от долга, то в течение 3-6 месяцев можно ждать повторный приезд пристава, но уже для того, чтобы забрать все описанное ранее имущество и выставить его на торги.

Как избежать приезда приставов по адресу прописки?

Согласитесь, что не очень удобно, когда к тебе домой заходят судебные приставы, ходят по соседям и описывают имущество. Есть сценарий, при котором клиент может избежать приезда приставов. Для этого нужно явиться в отделение ФССП в своем городе сразу после получения письма с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Заемщику нужно идти на контакт с приставом-исполнителем, показать, что вы заинтересованы в погашении долга и не скрываетесь, просто ваше материальное положение не позволяет вернуть всю сумму единовременно. Приставы тоже люди и все прекрасно понимают.

В отделении должнику нужно написать заявление на имя начальника ФССП о том, что он не может единовременно заплатить всю сумму долга по уважительной причине. Например, отсутствие работы, официального дохода, нахождение на иждивении малолетних детей, полученный статус малообеспеченной семьи и т.д. В заявлении нужно указать посильную сумму, которую должник ежемесячно и гарантированно будет вносить в счет погашения задолженности.


Если должник будет исполнять указанные в заявлении обещания, то пристав не арестует счета и не придет по адресу регистрации для описи имущества.

Этот вариант подойдет при наличии уважительных причин. Если заемщик имеет нормальную работу с хорошей зарплатой, то единственное, на что можно будет договориться с приставом — взыскание 25-50% от ежемесячной заработной платы в счет погашения долга.

Когда могут прийти приставы?

ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» строго регламентирует временные рамки посещения должников судебными приставами по адресу их постоянной регистрации. Согласно ст.35 упомянутого федерального закона судебные приставы-исполнители могут прийти по адресу проживания/регистрации должника только в рабочие дни. То сеть, с понедельника по пятницу. Выходные и официальные праздничные будние дни в этот список не входят.

Время посещения тоже регламентировано. Пристав может прийти в период с 06:00 до 22:00 часов по местному времени. Посещение в другое время неправомерно. Если должник заранее знает о дне прихода судебного пристава, он может предложить ему удобное для себя время посещения.

Что могут описать судебные приставы в квартире должника?

Описи подлежат:

  1. Предметы роскоши (антикварные ценности, картины известных художников, вещи, представляющие культурную и художественную ценность и т.д.)
  2. Драгоценности и ювелирные украшения из драгоценных металлов
  3. Бытовая техника, без которой человек может обойтись (микроволновая печь, тостер, кухонный комбайн, миксер, мультиварка, соковыжималка и т.д.) Техника, имеющаяся в 2-ом количестве. Например, если у заемщика 1 плита, приставы не смогут ее забрать, потому что она попадает в список вещей, не подлежащих аресту. Если же в квартире должника 2 плиты или 2 холодильника, пристав может забрать вторую аналогичную вещь. Исполнитель выберет более дорогой вариант, оставив должнику более дешевый и старый предмет.
  4. Породистые домашние животные (собаки, кошки и т.д.) при наличии условий для их содержания.
  5. Деньги подлежат аресту сверх минимального прожиточного минимума на должника и 3-их лиц, находящихся на его иждивении. То есть, приставы должны оставить сумму минимального прожиточного минимума на должника и его детей (при наличии), а остальную сумму могут забрать.

Приставы могут наложить арест на автомобиль, дачный участок, любые постройки на нем, гараж, теплицы и т.д.

Что не могут описать судебные приставы?

Все тот же ФЗ №-229 «Об исполнительном производстве» регламентирует имущество должника, на которое может и не может быть обращено взыскание. Исходя из условий ст. 79 указанного закона, пристав-исполнитель может описать любое имущество должника (именно должника), за исключением:

  • Жилое помещение или его часть (доля), если для должника оно является единственным пригодным для жизни помещением. Это значит, что арестовать вашу единственную квартиру пристав не сможет. Если у вас 2 квартиры, либо квартира и еще одна доля в другой квартире, либо дом и квартира, то пристав вправе наложить арест на одно из помещений. Этот пункт действует при условии, что взыскание производится не по ипотечному кредиту. Если квартира в залоге по ипотеке и является единственным жильем, то на нее может быть обращено взыскание по долгу в том же банке.
  • Имущество, которое необходимо должнику для выполнения работы. Например, если заемщик работает веб-дизайнером, пишет статьи и т.д., пристав не может забрать его рабочий компьютер. Исключением здесь является имущество стоимостью более 100 МРОТ (минимальный размер оплаты труда). МРОТ в России во втором полугодии составляет 7800 рублей.
  • Личные вещи должника (одежда, обувь, за исключением коллекционных, брендовых дорогих вещей)
  • Средства личной гигиены
  • Любые государственные и спортивные награды, призы, премии, почетные знаки и т.п.
  • Предметы религиозной культуры (иконы, церковные книги и прочее)
  • Детские вещи (самокат, велосипед, коляска, кроватка и т.д.) предметы, которыми пользуется ребенок. Например, если ребенок ходит в школу и пользуется компьютером или ноутбуком для выполнения домашнего задания, то приставы не могут наложить на эти вещи арест.
  • Бытовую технику, необходимую для удовлетворения основных потребностей человека (холодильник, кухонную плиту и пр.) Если в доме есть маленькие дети, то по заявлению должник может снять арест со стиральной машины, сославшись на то, что стирать детские вещи вручную довольно сложно и т.д.
  • Скот и домашняя птица (олени, кролики, козы, коровы, куры и т.д.), используемые не для предпринимательской деятельности, а для нужд семьи. В список также входят корма, постройки и прочие вещи, необходимые для содержания скота.
  • Семена, необходимые для очередного посева
  • Продукты питания и деньги, которые в сумме составят не менее установленного прожиточного минимума для самого должника и лиц, которые находятся на его иждивении. То есть, пристав может забрать продукты и деньги только сверх прожиточного минимума на должника и других лиц, находящихся на его иждивении. Ну, например, прожиточный минимум в регионе составляет 10000 рублей. На иждивении должника находится малолетний ребенок, на которого прожиточный минимум составляет 11000 рублей. Итого на двоих получается 21000 рублей. Если у должника в квартире находятся продукты и деньги на общую сумму 35000 рублей, то приставы могут забрать лишь 14000 из них, а 21000 рублей должны оставить.
  • Топливо (дрова, бензин и т.д.), которое необходимо должнику для приготовления пищи и отопления своего жилого помещения.
  • Средства транспорта или иные вещи, необходимые должнику в связи с его установленной инвалидностью. Например, пристав не может забрать инвалидную коляску или костыли, автомобиль, на котором инвалид ежедневно добирается в поликлинику или на работу и т.д.

На все остальные вещи пристав может наложить арест и впоследствии обратить взыскание, если заемщик не докажет, что эти вещи принадлежат другому человеку, например, другим членам его семьи. Доказать это можно с помощью чеков, гарантийных талонов, документов о товарном кредите на другого человека и т.д.

Обычно описанные вещи остаются у должника, но в некоторых случаях они могут быть изъяты и направлены на хранение в организацию, с которой заключен соответствующий договор. Такое происходит в случае, если есть основания полагать, что описанное имущество может быть испорчено, отчуждено, растрачено, сокрыто и т.д.

Только судебный пристав может определить порядок хранения по своему усмотрению. Если он оставляет вещи в квартире должника, то обязательно предупреждает его о возможной уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ за ненадлежащее хранение.

Как оценивается имущество должника?

Имущество должника, которое пристав исполнитель описывает на месте (в квартире) подлежит примерной оценке непосредственно приставом, если примерная оценочная стоимость каждой вещи не превышает 30 тыс. руб. То есть, пристав уполномочен самостоятельно называть оценочную стоимость каждой описанной вещи: стиральной машины, телевизора, компьютера и т.д.

Когда речь идет о более дорогих вещах (квартира, ценные бумаги, набор мягкой мебели из натуральной кожи, предметы искусства, меховые изделия, дорогие дизайнерские украшения и т.д.), то в течение 1-го месяца с момента описи имущества пристав должен привлечь для официальной оценки дипломированного оценщика.


Судебный пристав-исполнитель может позволить должнику самостоятельно реализовать арестованное имущество, если его оценочная рыночная стоимость не превышает 30 тыс. рублей и нет спора о его стоимости. Продав арестованную вещь, должник должен в течение 10 дней внести средства на счет судебных приставов для оплаты задолженности.

Если клиент не согласен с оценкой своего имущества судебным приставом, он вправе написать заявление на имя начальника ФССП, либо обратиться в суд для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества в течение 10 дней после вынесения такого постановления.

По истечению указанного срока пристав начинает готовить документы, чтобы передать имущество на реализацию.

Напомню, что все это происходит в случае, если должнику и приставу не удалось достигнуть компромисса по плановому добровольному погашению задолженности разумными доходу частями.

Как забирают описанное имущество?

Если в течение 10 дней после описи имущества от должника не поступает оплата или заявление на обжалование постановления, судебный пристав начинает готовить документы об изъятии арестованного имущества и передачу их на реализацию. Когда все документы будут готовы, пристав передает их в специальный отдел, который занимается проверкой представленных бумаг. Если они соответствуют все нормам, пакет документов отправляется в Росимущество, а арестованные вещи изымаются у заемщика и отправляются на хранение подрядчику.

Можно ли вернуть имущество, если появились деньги?

Конечно, можно, если имущество еще не реализовано. То есть, если его еще не успели продать. До тех пор заемщик может оплатить свой долг и забрать все вещи. Чтобы это сделать, нужно оплатить всю задолженность, принести чек об оплате своему приставу. Убедившись, что деньги поступили, пристав отменит постановление о взыскании задолженности и аресте имущества. Таким образом, клиент сможет вернуть свое имущество обратно.

Если на арестованное имущество, выставленное на торги, нашелся покупатель и оплатил указанную стоимость, вернуть свое имущество уже не получится. Разве что договориться с новым покупателем и оформить договор купли-продажи.

Как обезопасить имущество от ареста?

Если вы проживаете в квартире с родственниками, которые на собственные деньги купили часть мебели или техники, другое имущество, попросите их подготовить чеки, гарантийные талоны, либо документы на товарный кредит и другие бумаги, доказывающие, что вещи были приобретены не вами.

В этом случае судебный пристав исполнитель не сможет описать имущество, принадлежащее другим лицам, не являющимся должниками по исполнительному производству

Потом дело остается за малым — обезопасить от ареста свое имущество. Сразу отсейте вещи, которые приставы не могут арестовать по закону: например, предметы, которые необходимы клиенту для работы (компьютер, телефон, принтер и др.), а также плита и холодильник, детские вещи.

Сберечь от ареста остальное имущество, подлежащее описи помогут несколько способ. Первый — вывести все ценности на дачу или перенести к знакомым, друзьям и т.д. Этот вариант подойдет в том случае, если вы точно знаете дату прихода пристава. В противном случае глупо было бы перевозить предметы постоянного обихода (стиральная машина, телевизор, холодильник и т.д.) на неопределенный срок на дачу.

Второй вариант «скрыть» имущество — составить договор безвозмездного пользования. Чтобы воспользоваться этим методом, должнику нужно заручиться поддержкой третьих лиц. Это могут быть друзья, родственники, соседи и т.д.

Суть проста: должник и 3-е лицо задним числом (желательно до вынесения постановления о начале исполнительного производства) заключают договор безвозмездного пользования имуществом, по которому 3-е лицо передает должнику определенные вещи в пользование. В таком договоре должны быть прописаны наименования вещей, их подробное описание, либо прикрепленная фотография. Он заполняется от руки и не требует заверки нотариуса. Все. Благодаря такой бумажке должник спасет свое имущество, выставив его за собственность 3-го лица.

Когда придут судебные приставы, ему нужно показать договор на хранение указанных вещей, заключенный с одним или несколькими людьми, по каждой вещи или по всем одновременно. Тут все зависит от вашей фантазии. Аналогично этому можно составить договор хранения.

Многих беспокоит вопрос, не станет ли проверять судебный пристав 3-е лицо, с которым заключен договор хранения или безвозмездного пользования. Многие беспокоятся, что пристав попросит у этих лиц чеки, подтверждающие, что вещь куплена ими и принадлежит им. Беспокоится не о чем, судебный пристав не имеет никакого права обращаться с подобными вопросами к любым лицам, не валяющимся должниками по ИП.

Еще один способ «спрятать» сове имущество от приставов — заключить договор дарения. Этот вариант чаще всего используется в случае с недвижимостью, автомобилями или другими ценными вещами. Заемщик через нотариуса оформляет договор дарения, но продолжает пользоваться своими вещами. После заключения договора вещь переходит в полную собственность того, кому вы ее дарите, но можете продолжать ей пользовать. Такой вариант подойдет, если в круге ваших знакомых есть человек, которому в доверяете настолько, чтобы переписать на его имя квартиру, машину и т.д.

Оценить статью

В соответствии со своими функциями судебный пристав-исполнитель наделяется следующими обязанностями:

Обязанность принимать на исполнение судебные акты и акты других органов, оценивать их законность.

Исполнительный документ от суда (или иного органа, его выдавшего) либо от взыскателя принимается к исполнительному производству, если не истек срок предъявления исполнительного документа к исполнению и данный документ соответствует требованиям ст.8 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель вправе просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения.

Обязанность возбуждать исполнительное производство.

Возбуждение исполнительного производства, как и большинство иных действий судебного пристава-исполнителя, оформляется вынесением соответствующего постановления.

При вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан незамедлительно направить запросы с целью получения необходимой информации об имущественном положении должника. Такие запросы направляются в соответствующие органы субъекта РФ, а именно:

· в налоговые органы - об идентификационном номере налогоплательщика, о номерах расчетных, текущих и иных счетов, о наименовании и месте нахождения банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета, о финансово-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности, а также в случае отсутствия должника по указанному в исполнительном документе юридическому адресу - о новом его адресе;

· в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения - о принадлежащем должнику автотранспорте;

· в органы государственной регистрации недвижимости и сделок с ней - о принадлежащем должнику недвижимом имуществе;

· в регистрационную палату - для уточнения юридического адреса и организационно-правовой формы должника.

Копии направленных запросов являются материалами исполнительного производства и в нем хранятся.

В процессе исполнения судебный пристав-исполнитель взаимодействует не только со сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), их представителями, но также с прокурором, осуществляющим надзор за исполнением, и другими участниками исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель имеет право вызывать граждан и должностных лиц по находящимся у него на исполнении исполнительным документам как в подразделение судебных приставов к своему месту службы, так и к месту совершения исполнительных действий. При уклонении вызываемого от явки судебный пристав-исполнитель выносит постановление о его приводе Ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве".. Судебный пристав-исполнитель имеет право требовать предоставления объяснений, выдачи справок, давать указания гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, о выполнении конкретных действий.

Судебный пристав исполнитель в соответствии со ст.29, 31, и 33 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обязан предоставить сторонам исполнительного производства или их представителям возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства или снять с них копии. Он должен подготовить выписки документов, разъяснить сторонам их права и обязанности, сроки и порядок обжалования ими действий судебного пристава-исполнителя, рассмотреть их заявления и ходатайства.

Судебный пристав-исполнитель обязан взять самоотвод, если к этому имеются основания, предусмотренные законом.

Приняв исполнительный документ и возбудив исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель для облегчения своей работы должен составить план дальнейших действий, согласовав его при необходимости со страшим судебным приставом.

Обязанность совершать предусмотренные законодательством исполнительные действия.

Судебный пристав-исполнитель единолично определяет, какие исполнительные действия следует совершать в каждом конкретном случае. В ходе их совершения он имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должником или ему принадлежащие, проводить их осмотр или их вскрытие, а на основании определения суда - совершать аналогичные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащим им.

Судебный пристав-исполнитель вправе арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество (за исключением имущества, изъятого из оборота), налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной или иной собственности, для временного хранения изъятого имущества. Он может, с согласия собственника, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества (понесенные при этом расходы относятся на счет должника).

Периодические проверки работодателей на предмет правильности взыскания с должников сумм по исполнительным документам и своевременности их перечисления взыскателям, а также ведение в этой части финансовой документации - одно из важных полномочий судебного пристава-исполнителя. С целью своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель может давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.

Объявление розыска должника, его имущества или розыска ребенка - одно из самых ответственных действий судебного пристава-исполнителя, поскольку ранее розыск мог объявить только суд и лишь по некоторым категориям дел, а объявление розыска имущества должника и ребенка не предусматривалось вообще. В настоящее время предусмотрены обязательные и факультативные виды розыска.

Судебный пристав-исполнитель по инициативе должника или по собственной инициативе может отложить осуществление исполнительных действий, но не более чем на десять дней. Иные процедурные вопросы исполнения разрешаются судом. К таким вопросам Федеральным законом "Об исполнительном производстве" отнесены:

· восстановление пропущенного срока и предъявления исполнительного документа к исполнению (ст.16);

· разъяснение судебного акта или акта другого органа, подлежащего толкованию (ст.17);

· отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов и актов других органов, изменение способа и порядка исполнения (ст.18);

· отложение исполнительных действий (ст. 19);

· приостановление и прекращение исполнительного производства (ст. 20-25).

Существенное значение имеет право судебного пристава-исполнителя взыскивать с должника расходы на совершение исполнительских действий, а в случае уклонения должника от добровольного исполнения судебного решения взыскивать также исполнительский сбор. Взысканные суммы перечисляются судебным приставом-исполнителем на текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов. Однако распоряжение средствами, поступившими на указанный счет, осуществляется старшим судебным приставом.

Обязанность применять меры воздействия к недобросовестным должникам, а также к должностным лицам всех органов и организаций, физическим лицам в случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель может штрафовать любое лицо, не исполняющее требования исполнительного документа неимущественного характера.

Штраф может быть наложен также за невыполнение законных требований самого судебного пристава-исполнителя, а если в таком невыполнении имеются признаки состава преступления, судебный пристав-исполнитель вправе внести в соответствующие органы представление о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

Высокий статус судебного пристава-исполнителя, формируемый столь широкими полномочиями, с одной стороны, позволяет судебному приставу-исполнителю принимать самостоятельные решения по совершению большинства исполнительных действий. С другой стороны, он требует ответственного подхода к принимаемым решениям, накладывает обязанность строгого соблюдения законности.

В сегодняшнем законодательстве об исполнительном производстве - законодательстве переходного периода в процессе построения правового государства - самостоятельность судебного пристава-исполнителя ограничена, поскольку многие вопросы исполнения разрешаются судом. Однако накопленный опыт - как в практике исполнения, так и в судебном контроле за осуществлением исполнительных действий - позволяет утверждать, что уже сегодня решение таких вопросов может быть передано судебным приставам-исполнителям.

10. Функции старшего судебного пристава Функции старшего судебного пристава, как следует из ст.10 Закона о судебных приставах, предполагают не только его организующую и контролирующую роль, как руководителя подразделения, но также осуществление им специальных и процессуальных полномочий, предусмотренных законом.

Старший судебный пристав назначается на должность и освобождается от должности Главным судебным приставом органа юстиции субъекта Российской Федерации. Он является руководителем подразделения судебных приставов и несет предусмотренную законодательством ответственность за деятельность подчиненного ему подразделения. В случае временного отсутствия старшего судебного пристава его обязанности, согласно приказу Главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, возлагаются на одного из судебных приставов-исполнителей.

К организационно-контрольным полномочиям старшего судебного пристава относятся:

Руководство деятельностью подразделения;

Учет нагрузки сотрудников и распределение в связи с этим работы;

Контроль за исполнением подчиненными служебных обязанностей;

Планирование работы подразделения;

Руководство работой канцелярии подразделения;

Учет и систематизация законодательства практики исполнения судебных актов;

Организация ведения статистической, финансовой отчетности, материально-технического обеспечения подразделения;

Координация работы подразделения с другими подразделениями, правоохранительными органами;

Контроль за исполнением сотрудниками правил внутреннего трудового распорядка;

Прием посетителей, работа по заявлениям и жалобам;

Организация и контроль за повышением профессиональной подготовки судебных приставов подразделения, подбор и расстановка кадров, создание кадрового резерва подразделения;

Анализ деятельности судебных приставов-исполнителей, сроков исполнения, обоснованности обжалования действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя, возврата исполнительных документов, соблюдения финансовой дисциплины.

Данный перечень не является исчерпывающим, но охватывает основные направления деятельности подразделения.

К специальным полномочиям старшего судебного пристава следует отнести организацию и контроль за деятельностью судебных приставов подразделения, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, в части:

* условий и пределов применения ими физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;

* выполнения распоряжений председателя суда (а также судьи или председательствующего в судебном заседании) о применении к физическим лицам мер процессуального принуждения, предусмотренных законом;

* обеспечения охраны зданий судов, находящихся там помещений и поддержание общественного порядка;

* координации действий судебных приставов подразделения со специализированными подразделениями органов внутренних дел по обеспечению безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, судебных приставов-исполнителей, а также с конвойной службой;

* прохождения ими специальной подготовки и периодической проверки на пригодность к действиям, связанным с применением физической силы и специальных средств.

К специальным полномочиям старшего судебного пристава следует также отнести распоряжение текущим счетом по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов и контроль за правильным расходованием денежных средств, находящихся на нем.

В рамках процессуальных полномочий старший судебный пристав:

* на личном приеме рассматривает и принимает к разрешению жалобы и заявления, относящиеся к его компетенции;

* контролирует соблюдение сотрудниками подразделения сроков, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета от 12 апреля 1968 г. (в редакции Указа от 4 марта 1980 г,)"О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан".

В соответствии с процессуальными правомочиями, предусмотренными Законом об исполнительном производстве, старший судебный пристав:

* дает письменное разрешение на совершение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в нерабочие дни и в ночное время (п.4 ст.12);

* разрешает вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя (п.3 ст.43);

* утверждает направляемое в суд судебным приставом-исполнителем заявление о взыскании с должника среднего заработка взыскателя за время вынужденного прогула при невыполнении должником требования о восстановлении на работе (ст.74).

Кроме того, он в соответствии с п.1 ст.26 названного Закона утверждает составленный судебным приставом-исполнителем акт о невозможности взыскания в случаях:

* если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (в тех случаях, когда розыск должника или его имущества не предусмотрен);

* если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание, и принятые судебным приставом-исполнителем все допустимые законом меры по отысканию его имущества или доходов оказались безрезультатными;

* если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнительного документа;

* если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривает восемь случаев, когда постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем, подлежит утверждению старшим судебным приставом, а именно:

1) о возвращении исполнительного документа взыскателю - если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождение имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках либо иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск должника или его имущества (п.3 ст.26);

2) об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка-в случае отсутствия сведений о месте нахождения должника по исполнительным документам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, либо возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, а также по исполнительным документам об отобрании ребенка (п.1 ст.28);

3) об отводе переводчика или специалиста - если они являются родственниками сторон, их представителей или других лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо заинтересованы в исходе исполнительного производства или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в их беспристрастности (п.4 ст.43). Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя разрешается старшим судебным приставом;

4) о возвращении исполнительного документа в суд или в другой орган, его выдавший, - в случае невозможности его исполнения (п.4 ст.73);

5) о взыскании расходов по совершению исполнительных действий - в случае отнесения их на счет федерального бюджета, а также о возмещении органу или лицу расходов по совершению исполнительных действий (п.4 ст.84);

6) о наложении штрафа - в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения в установленный судебным приставом-исполнителем срок (п.4 ст.85);

7) о наложении штрафа - в случае невыполнения гражданами и должностными лицами законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, утраты исполнительного документа либо несвоевременного его отправления, предоставления недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении должника, несообщения должником об увольнении с работы, о новом месте работы или новом месте жительства (п.1 ст.87);

8) о приводе - в случае уклонения без уважительных причин от явки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий.

Должность судебного пристава основана на законодательной базе. Превышение полномочий может повлечь за собой серьезные последствия. Именно по этой причине, нужно быть крайне внимательным. Нужно учитывать, что действуют судебные приставы в рамках исполнительного производства. Если данное производство не открыто, то судебный пристав не может производить никаких действий по поводу взыскания долга. ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 – основное законодательство, в рамках которого действует судебный пристав. Кроме того, пристав в обязательном порядке должен знать другие нормативно-правовые акты, которые касаются его полномочий.

Что именно должен знать судебный пристав?

  1. Правила поведения с должником. В данном случае, действия пристава нормируются законодательством об исполнительном производстве. В рамках данного законодательства судебный пристав может производить опись имущества. В тоже время, пристав не имеет права описывать то имущество, на которое не распространяется законодательство. То есть, фактически, произвести опись единственного жилого помещения, пристав не может;
  2. Пристав должен знать, что попасть в жилое или же нежилое помещение должника он может и без его согласия. Тем не менее, законодательство четко нормирует данную процедуру. Во-первых, должно быть письменное разрешение от старшего пристава. Во-вторых, в обязательном порядке приглашается участковый и понятые. То есть, если такой процесс будет произведен с нарушениями, то пристава может ожидать даже уголовная ответственность;
  3. Пристав должен иметь глубокие познание законодательных актов, чтобы предотвратить возможные правонарушения в своей деятельности.

Как действуют судебные приставы?

Изначально на основании судебного решения открывается исполнительное производство. То есть, фактически дело, в которое будут входить все результаты работы с должником и будут описаны все пути взыскания денежных средств. После открытия исполнительного производства, должника обязательно уведомляют об этом. Отправляется специальное письмо, которое в своем составе содержит информацию о сумме долга, а также о сроках, в течение которых приставы рекомендуют вам произвести оплату. Также, указываются все необходимые реквизиты. Если же должник не идет на контакт с приставами, то в данном случае, начинаются действия по взысканию. Изначально пристав получает информацию о наличии имущества, а также недвижимости у должника. Подает в банки запросы, которые касаются вопроса открытия счета. Далее, на счет и на имущество должника могут быть наложены аресты. Также может быть произведен процесс описи имущества. В данном случае, пристав производит опись имущества, которое в дальнейшем может быть реализовано в качестве уплаты долга. В тоже время, вещи, которые не подлежат описи, описывать пристав никак не может.


Судебные приставы действуют исключительно в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007. То есть, все их полномочия по вопросу взыскания денежных средств,...

Судебные приставы воплощают в жизнь предписания суда тогда, когда должник отказывается выполнять их в добровольном порядке.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

При этом должностное лицо наделено широкими и мерами воздействия, которые могут быть применены к должникам.

Работа ФССП

Основная задача ФССП – это реализация исполнения судебных решений. В настоящее время существенно увеличилось количество неплательщиков по коммунальным платежам, штрафам, налогам, алиментным обязательства, кредитам и пр. Соответственно возросло число исков против должников.

После того как суд признает обязательства законными и требования объективными, его решение направляется судебным приставам.

Именно эта служба применяет меры для исполнения судебного вердикта в кратчайшие сроки. Должник имеет возможность добровольно погасить свои обязательства в сроки установленные судебными приставами.

Чтобы у приставов можно воспользоваться специальным , который размещен на официальном сайте ФССП . Там же можно оплатить задолженность.

Законодательная база

Основными нормативно-правовыми актами, которые регулируют порядок деятельности работников ФССП являются:

  • «О судебных приставах»;
  • «Об исполнительном производстве».

Первый законодательный акт утверждает общие положения, касающиеся правового статуса данных должностных лиц, права и обязанности судебных приставов, система их подчиненности. Второй же направлен на практическое применение.

Им определён порядок исполнения судебных и других актов. Данный законом руководствуются судебные приставы в своей ежедневной деятельности.

Права и обязанности судебных приставов

ФССП представляют ее работники – судебные приставы. Данные должностные лица наделены широкими полномочиями для реализации поставленной цели – контроль за исполнением решения суда.

Судебные приставы имеют право исполнить постановление суда в отношении лица, у которого есть задолженность, в принудительном порядке.

Если пристав принимает решение об изъятии имущества должника с целью его реализации в счет долга, то он обязан исполнить процедуру, утвержденную в законе.

В частности, на нем лежит обязанность по своевременному уведомлению о месте и дате изъятия. Такое письмо направляется в течение 2 месяцев, после того как должник не оплатит средства добровольно.

Оповещение адресуется по месту постоянной регистрации, только если лицо не сообщит о его изменении. Даже если уведомление не будет получено из-за сокрытия информации о переезде, должник будет считаться уведомленным.

По исполнительному производству

В процессе исполнительного производства приставы наносят визит к должнику, что регламентируется федеральным законодательством.

При этом законодатель дает право должностным лица входить в помещение, которым владеет должник. Если существует препятствие для этого, то приставы имеют право взломать дверь или вскрыть жилье, даже если человека нет дома. Но на то должно быть разрешение старшего пристава.

В законе предусмотрены определённые ограничения:

  • пристав не может наносить визит ранее 6 утра и позже 22 вечера, а также являться в выходные дни (исключения из этого правила предусмотрены в законе);
  • угрожать жизни или здоровью;
  • посещать жилье должника, когда тот исправно выполняет предписания суда;
  • посещать должника, когда тому предоставлена рассрочка судебным вердиктом.

Если лицо, имеющего задолженность, объявят в розыск, то исполнительное производство в отношении него может быть приостановлено.

По аресту имущества

Представители ФССП являются к должнику для с целью его дальнейшей в счет долга.

На основании ФЗ «Об исполнительном производстве» процедура изъятия собственности совершается в присутствии понятых.

Процесс оформляется актом о наложении ареста, в котором расписываются пристав, понятые и сам должник. Если кто-либо из присутствующих отказывается ставить свою подпись, то об этом делается отметка. При этом законная сила документа сохраняется.

По взысканию долга

Права судебного пристава исполнителя в процессе взыскание долга:

  • принимать меры по розыску имущества и банковских счетов должника путем направления запросов;
  • накладывать и списывать с них средства в счет погашения долга;
  • накладывать аресты на имущество, изымать его для реализации на торгах;
  • за пределы РФ;
  • приостанавливать право на управление транспортными средствами.

При этом не должно совершаться действий, противоречащих законодательству РФ.

Все процедуры реализуются в строгом соответствии с нормативно-правовыми актами.

По алиментам

Алиментные обязательства, не исполненные в установленный срок, также попадают в банк данных приставов.

Злостные неплательщики могут быть подвергнуты разнообразным мерам воздействия, с целью стимулировать выплату задолженности.

Приставы выносят постановление о запрете выезда за территорию РФ либо накладывают арест на имущество.

В процессе изъятия имущества необходимо учитывать, что арестовать и реализовывать можно далеко не все предметы собственности.

составляют:

  • объекты ежедневного домашнего обихода (в том числе продукты, посуда, одежда и обувь);
  • наличные или безналичные средства, размер которых не превышает прожиточный минимум, утвержденный государством;
  • объекты, которые применяются для получения заработка, например, автомобиль для таксиста;
  • жилую площадь, которая является единственным местом для проживания, исключение – квартиры в ипотеке;
  • имущество, используемое инвалидом, например, специальный автомобиль;
  • имущество, которое находится в собственности у членов семьи должника, что подтверждают документы;
  • имущество супруга или супруги.

Какие действия могут совершать?

Итак, в процессе реализации своих функций приставы могут совершать следующие действия:

  • получать необходимую информацию, документы и пр.;
  • давать поручения участникам исполнительного производства;
  • проводить проверки у работодателей по реализации судебных решений в отношении работников;
  • входить в помещения, которые принадлежат должникам с учетом ограничений, установленных в законе;
  • арестовывать имущество и счета должника, изымать собственность для реализации;
  • объявить в розыск должника или его имущество;
  • вызывать граждан, участвующих в исполнительном производстве.

Также они могут осуществлять иные действия, установленные законом.

Имеют ли право снимать деньги?

Приставы обладают правом на снятие денежных средств со счета должника. Данные действия совершаются в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

В данном нормативно-правовом акте определённо, что приставы могут накладывать взыскание на любое имущество за исключением случаев, установленных законом.

Если используется только для получения заработной платы, то необходимо сообщить об этом приставам.

С данных денежных средств они могут взыскивать не более 50% от суммы последнего поступления средств.