Крушение наполеоновской империи ставило перед победителями вопрос: что же делать со всем этим наследием, оставленным эпохою войн, продолжавшихся чуть не целую четверть века? Дело было сложное, трудное, и для решения этого сложного и трудного дела в Вене 1 ноября 1814 г. собрался конгресс, на который съехались некоторые государи, – в их числе царь Александр I , пользовавшийся в это время особым престижем, как вождь коалиции, низложившей Наполеона , – и многие министры, послы и другие государственные люди, среди которых следует отметить австрийского министра князя Меттерниха и французского уполномоченного Талейрана , когда-то деятеля революции, потом служившего Наполеону, теперь действовавшего по полномочию нового французского короля Людовика XVIII .

Представители европейских государств на Венском конгрессе: 1 – Веллингтон (Англия), 6 – Меттерних (Австрия), 8 – Нессельроде (Россия), 10 – Кэстльри (Англия), 13 – А. Разумовский (Россия), 19 – Гумбольдт (Пруссия), 21 – Гарденберг (Пруссия), 22 – Талейран (Франция)

На Венском конгрессе, в сущности, должен, был произойти новый раздел добычи, но при дележе всегда возможна ссора, что на деле и случилось. В числе наиболее верных Наполеону государей Рейнского союза был король саксонский, владевший вместе с тем и Варшавским великим герцогством . После лейпцигской битвы этот союзник Наполеона был даже взят под стражу, и на венском конгрессе был поставлен вопрос о судьбе двух его государств: Пруссия предъявила притязание на все Саксонское королевство, Россия – на все Варшавское великое герцогство, и для осуществления этих своих стремлений оба государства заключили между собою более тесный союз. Другие великие державы, т. е. Австрия, Англия и Франция, наоборот, никоим образом не хотели допустить, чтобы Пруссия и Россия разделили между собою все наследство короля саксонского и великого герцога варшавского, – и тоже заключили между собою союз.

Венскому конгрессу грозил скорый конец из-за войны, которая готова была вспыхнуть между двумя враждебными союзами, когда во Франции Людовика XVIII сменил Наполеон, узнавший, что делалось на конгрессе, и думавший воспользоваться упомянутым раздором для разъединения своих врагов. Возвращение его во Францию (см. статью Сто дней) не только, однако, не остановило работ конгресса, но даже заставило его членов покончить с начинавшимся разладом. За неделю с небольшим перед битвою при Ватерлоо в своем «заключительном акте» (9 июля 1815 г.) конгресс уже мог подвести общие итоги под своими постановлениями, после того, как Александр I отказался от части Варшавского великого герцогства (от Познани) в пользу Пруссии, которая удовольствовалась лишь приблизительно половиною Саксонского королевства.

Создавая новую карту Европы, Венский конгресс стремился и восстановить легитимные династии на их престолах, и вознаградить тех, кто особенно содействовал освобождению Европы, и наказать пособников её поработителя, и принять меры к тому, чтобы оградить Европу от честолюбивых стремлений Франции, но одного он не хотел принимать и на самом деле не принимал в расчет – стремлений тех, чью судьбу решал в своих постановлениях. Считали и пересчитывали количество квадратных миль в отторгаемых и присоединяемых территориях и количество числившихся на них душ, но что это были за души, куда тяготели они или чего хотели, на это не были обращаемо ни малейшего внимания.

Европа в последние годы перед Венским конгрессом

Посмотрим теперь, кто что получил или кто как был устроен.

Россия, которая в 1809 г. овладела Финляндией , а в 1812 г. Бессарабией , была усилена присоединением к ней большей части Варшавского великого герцогства, получившей название Царства Польского , но отказалась в пользу Австрии от части Галиции (Тарнопольского округа с малорусским населением), приобретенной в 1809 г. Новому польскому королевству своему Александр I в том же 1815 г. дал конституцию к неудовольствию Австрии и Пруссии, имевших тоже польских подданных. Нужно еще прибавить, что из г. Кракова с его округом венский конгресс сделал маленькую республику («вольный город») под протекторатом трех держав, поделивших между собою Польшу. (Эта маленькая территория вошла в состав Австрии в 1846 г.)

К Австрии были присоединены или ей возвращены Тироль, Зальцбург, Ломбардия и старая территория Венеции, вместе составившая Ломбардо-Венецианское королевство, Тарнопольский округ и Далмация. Западными своими областями, принадлежавшими прежней Священной Римской империи, Австрия входила в состав нового Германского союза, в котором ей было отдано председательство, и кроме того, членам царствующей в Австрии династии были отданы Тоскана и Парма (последняя – жене Наполеона Марии-Луизе).

Пруссия, так же, как и Австрия, включенная в состав Германского союза теми своими провинциями, которые числились в старой немецкой империи, возвратила себе заэльбские владения, утраченные ею по Тильзитскому миру , и часть Варшавского великого герцогства, под названием герцогства Познанского, и получила вновь чуть не половину Саксонии и большую территорию на берегах Рейна, в его среднем и нижнем течении, где раньше владела лишь небольшою территорией и где были владения духовных курфюрстов. Новая прирейнская Пруссия составила один из оплотов против Франции, а между этою областью и старыми частями королевства на Эльбе, Одере и Висле находились некоторые второстепенные германские государства (Ганноверское королевство, Гессен-Кассельское курфюршество и др.).

Германия Венским конгрессом была совершенно переустроена. Государи Рейнского союза , поживившиеся на счет медиатизации и секуляризации, в общем сохранили и свои владения, и новые титулы, но получили обратно свои земли и те государи, которых Наполеон лишил власти, например, государи Ганновера, Ольденбурга и т. п. Вместо, однако, приблизительно 360 государств, бывших в прежней Германии до разрушения её французской революцией и Наполеоном, теперь в ней было в десять раз меньше, и все эти государства с указанными выше частями Австрии и Пруссии, а также с герцогствами Люксембургским и Гольштейнским, находившимися в подданстве одно у короля нидерландского, другое у короля датского, образовали Германский союз с постоянным союзным сеймом под председательством Австрии и с местопребыванием в Франкфурте-на-Майне. Германский союз состоял из одной империи (Австрии), пяти королевств (Пруссии, Баварии, Ганновера, Саксонии и Вюртемберга), одного курфюршества (Гессен-Касселя или Кургессена), семи великих герцогств, десяти герцогств, десяти княжеств и четырех вольных городов (Франкфурта-на-Майне, Гамбурга, Любека и Бремена). Политическое объединение Германии, о котором особенно хлопотал во время венского конгресса барон Штейн , осталось мечтою патриотов. Все германские государства были объявлены суверенными, а целью их союза было поставлено обеспечение их внешней и внутренней безопасности.

Италию венский конгресс устроил следующим образом. В северной её части были образованы Ломбардо-Венецианское королевство, отданное Австрии, и Сардинское королевство, возвращенное Савойской династии с придачею территории бывшей генуэзской республики, тоже ставшее оплотом против Франции, от которой в пользу этого королевства была отделена Савойя. В Средней Италии были восстановлены великое герцогство Тосканское, отданное брату австрийского императора, и Папская Область, а к северу от них лежали маленькие герцогства Модена, Лукка и Парма, отданные членам бурбоно-испанского и австрийского домов. На юге, в Неаполитанском королевстве, ценою измены Наполеону, удержался было в 1814 г. зять его, Иоахим Мюрат , но во время Ста дней он перешел на сторону Наполеона и вздумал было воевать с Австрией за независимость и объединение Италии. После победы над ним австрийцев Неаполитанское королевство было возвращено легитимной династии Бурбонов, продолжавшей в наполеоновскую эпоху царствовать в Сицилии под охраною английского флота; другими словами, на юге Италии было теперь вполне восстановлено прежнее королевство Обеих Сицилии.

Европа после Венского конгресса. Карта

Выше уже было упомянуто, что венский конгресс создал на границах Франции своего рода оплот из Сардинского королевства и Прирейнской Пруссии. В состав этого кордона вошли еще Швейцария, которая была объявлена вечно нейтральным государством, и новое Нидерландское королевство, составившееся из Голландии и Бельгии под верховною властью Оранского дома, которому отдан был еще и Люксембург в Германии.

На Пиренейском полуострове никаких изменений в границах произведено не было, и все ограничилось восстановлением в Испании Бурбонов, а в Португалии Браганцского дома.

Зато произошли важные перемены на скандинавском севере. У Дании была отнята Норвегия и отдана Швеции, король которой, однако, должен был, вследствие сопротивления, оказанного норвежцами простой аннексии, признать за их страною положение отдельного королевства под его властью, но с ограничением её демократическою конституцией (1814 г.). Напомним вместе с тем, что датскому королю в Германии принадлежал Гольштейн.

Наконец, Англия вышла из борьбы с Наполеоном с колониальными приобретениями. В Европе она удержала Мальту и приобрела протекторат над Ионическими островами, превращенными в республику. Английскому королю было возвращено принадлежавшее ему в Германии княжество Ганновер, значительно увеличенное и возведенное в ранг королевства.

Таковы были территориальные перемены, отчасти созданные, отчасти только признанные Венским конгрессом, заключившим собою период войн и открывшим собою эпоху продолжительного мира. За очень немногими исключениями новая карта Западной Европы оставалась неизменной до 1859 г.

Венский конгресс - международный конгресс, завершивший наполеоновские войны; состоялся в Вене в сентябре 1814 - июне 1815 г. В нем участвовали представители всех европейских государств, кроме Турции. Были восстановлены прежние династии, пересмотрены и зафиксированы границы, заключен ряд договоров, приняты постановления и декларации, вошедшие в Генеральный акт и приложения. Система отношений между ведущими европейскими государствами, выработанная на Венском конгрессе, просуществовала до второй половины XIX в. Уже после окончания конгресса, 26 сентября 1815 г., Россия, Австрия и Пруссия подписали в Париже акт об образовании Священного союза.

Венский конгресс 1814-1815 годов, международный конгресс, завершивший войны коалиций европейских держав против наполеоновской Франции; был созван по инициативе держав-победительниц - России, Англии, Австрии и Пруссии, к-рые и осуществляли фактич. руководство им.

Проходил в Вене с сентябре 1814 года по июнь 1815 года. В В. к. приняли участие представители всех европ. держав, кроме Турции. Целями В. к. были: восстановление феод, порядков, ликвидированных во время Великой франц. революции и наполеоновских войн; реставрация ряда свергнутых династий; борьба с революц. и нац.-освободит, движением; создание устойчивых гарантий, предупреждающих возобновление во Франции бонапартист, режима и попыток завоевания Европы; удовлетворение тер. притязаний победителей Наполеона путём передела Европы и колоний. По ряду вопросов цели участников В. к. не совпадали. Англия стремилась к торгово-экономич. господству в Европе, к усилению Пруссии в противовес как Франции, так и России, созданию у границ Франции барьера из соседних гос-в и сохранению захвач. ею во время войн франц. и гол. колоний. Австрия делала всё возможное, чтобы не допустить усиления России и Пруссии и обеспечить свою гегемонию в Германии. В основе прусской политики лежало стремление получить Саксонию и стратегически важные земли на Рейне, что не отвечало интересам Австрии и Франции, предпочитавшим видеть Саксонию самостоятельной в качестве буфера у границ Пруссии. Россия намеревалась создать Польское королевство под своей эгидой, что вызывало недовольство Англии, Австрии и Франции и сближало эти державы на позициях противодействия России. Противоречиями между союзниками умело воспользовался глава франц. делегации Талейран, добившийся выдвижения Франции в число руководящих государств. 3 янв. 1815 Англия, Австрия и Франция заключили тайный договор, направленный против Пруссии и России. Этим двум странам ничего не оставалось, как пойти на уступки в польско-саксонском во- просе. При решении итал. вопроса Австрия стремилась установить в Италии своё господство и подавить всякие тенденции к её объединению. Австрию активно поддерживала Англия. Когда работа В. к. близилась к концу, пришло известие о высадке 1 марта 1815 Наполеона во Франции (см. «Сто дней»). Участники конгресса прекратили споры и создали новую коалицию против Наполеона. В. к., завершившийся подписанием 9 июня 1815 заключительного (генерального) акта, перекроил карту Европы, не считаясь с национальными интересами народов Европы. Он предусматривал лишение Франции завоеваний и создание у её границ государствбарьеров. Сильнейший барьер против Франции составили рейнские провинции Пруссии. Швейцария была усилена за счёт расширения границ и включения в её состав стратегически важных горных перевалов. На северо-западе Италии было восстановлено Сардинское королевство, к В. от него роль плацдармов против Франции играли австрийские Ломбардия и Венеция. К России отошло бывшее Великое герцогство Варшавское (получившее назв. Царство Польское), кроме Торна, Познани, Вост. Галиции и Кракова с округом, к-рому был. дан статус «вольного города». Австрия вновь установила своё господство в Сев.-Вост. Италии, получила Вост. Галицию и обеспечила себе преобладающее влияние в только что образованном Германском союзе, созданном прежде всего для того, чтобы отразить возможное нападение Франции. Пруссия приобрела сев. часть Саксонии, Познань, а также обширные тер. на левом берегу Рейна и большую часть Вестфалии - важные в экономич. и стратег, отношении области Германии. В результате приобретений на западе Пруссия стала граничить с Францией и Нидерландским королевством, образованным путём объединения Бельгии и Голландии. Но тер. Пруссии оказалась состоящей из двух разделённых частей. В будущем это давало ей дополнит, аргументы для обоснования своей экспансионистской политики. Пруссия получила также о. Рюген и швед. Померанию (см. Килъские мирные договоры 1814), Норвегия была отдана Швеции. Италия оказалась раздробл. на ряд отдельных гос-в. В. к. узаконил колон, захваты Англии, к-рая закрепила за собой часть колоний Голландии и Франции (о. Мальта, Капская колония на юге Африки, о. Цейлон). В заключит, генеральный акт В. к. в качестве приложений вошли: Декларация о прекращении торговли рабами; Постановление о свободном судоходстве по рекам; Положение относительно дипломатич. агентств (Венский регламент); Акт о конституции Германского союза и др. документы. Система отношений, созданная В. к., была дополнена образованием «Священного союза» (1815), заключённого реакц. пр-вами европ. гос-в для усиления борьбы с революц. и нац.- освободит. движениями. В нояб. 1815 был подписан второй Парижский мир. Энгельс писал, что «после 1815 г. во всех странах антиреволюционная партия держала в своих руках бразды правления. Феодальные аристократы правили во всех кабинетах от Лондона до Неаполя, от Лиссабона до С.-Петербурга» (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 2, с. 573-574). Первые чувствит. удары по системе венских договоров 1815 были нанесены революциями во Франции, Испании, Португалии и на юге Италии в нач. 30-х гг. 19 в. К окончательному её крушению привели Крымская война (1853- 1856), воссоединение Италии (1860-61) и объединение Германии (1866 - 71).

С. И. Повалъников.

Использованы материалы Советской военной энциклопедии в 8-ми томах, том 2.

Литература:

Маркс К. Вопрос об Ионических остро- вах.-Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 12, с. 682;

Энгельс Ф. Роль насилия в истории. - Там же. Т. 21, с. 421;

История дипломатии. Изд. 2-е. Т. 1. М., 1959;

Нарочницкий А. Л. Международные отношения европейских государств с 1794 до 1830 гг, М-, 1946;

3ак Л. А. Монархи против народов. Дипломат, борьба на развалинах наполеоновской армии. М., 1966.

Осень 1814 - в Вену на конгресс съехались 216 представителей всех европейских госу­дарств, исключая Турецкую империю. Главная роль – Россия, Англия и Австрия .

Цель участников - удов­летворение собственных захватнических территориальных притязаний путем передела Европы и колоний.

Интересы:

Россия - присоединение к своей империи большей часть территории упраздненного «герцогства Варшавского». Поддержка феодальной реакции и укрепления влияния России в Европе. Усиление Австрии и Пруссии как противовес друг другу.

Англия - стремилась обеспечить за ней торгово-промышленную и колониальную монополию и под­держивало политику феодальных реакций. Ослабление Франции и России.

Австрия - отстаивала принципы феодально-абсолютистской реакции и укрепления австрийского национального гнета над сла­вянскими народами, итальянцами и венграми. Ослабление влияния России и Пруссии.

Пруссия - желала захватить Саксонию и получить новые важные владения на Рейне. Всецело поддерживала феодальную реакцию и требовала самой беспощадной политики в отношении Франции.

Франция - выступала против лишения саксонского короля пре­стола и владений в пользу Пруссии.

3 января 1815 - союз Англии, Австрии и Франции против России и Пруссии . Путем совместного давления вынудили царя и прусского короля пойти на уступки.

Пруссия - северная часть Саксонии (юж­ная часть осталась самостоятельным королевством). Присоединены Рейнская провинция и Вестфалия . Это дало возможность Пруссии впоследствии подчинить себе Германию. Присоединила шведскую Померанию.

Царская Россия - часть герцогства Варшавского . Познань и Гданьск остались в руках Пруссии, а Галиция вновь была передана Австрии. Сохранила Финляндию и Бессарабию.

Англия – закрепила за собой о. Мальту и колонии, захваченные у Голландии и Франции .

Австрия – владычество над северо-восточной Италией, Ломбардией и Венецией.

9 июня 1815 – подписан генеральный акт Венского конгресса. Акт предусматривал создание у границ Франции прочных барьеров: Бельгия и Голландия были сое­динены в единое независимое от Франции Нидерландское коро­левство. Сильный барьер против Франции составили новые рейнские провинции Пруссии.

Конгресс сохранил за Баварией, Вюртембергом и Баденом присоединения, сделанные ими при Наполеоне, чтобы усилить южногерманские государства против Франции. Из 19 самоуправляющихся кантонов образовалась Швейцарская конфедерация . На северо-западе Италии было восстановлено и усилено Сар­динское королевство . Во многих государствах восстановлены легитимные монархии. Создание Германского союза . Норвегия объединена со Швецией .

«Священный союз» - поддержание христиан­ской веры, беспрекословное повиновение подданных своим государям, поддержание международного порядка.

2. Венская система: проблемы периодизации и особенности становления

Итоги войн наполеоновской эпохи детерминировали конфигурацию новой Венской модели системы международных отношений. В лекции анализируются особенности ее функционирования, споры относительно эффективности данной модели и ее периодизации. Рассматривается ход Венского конгресса, а также основные идеи, заложенные в фундамент новой модели системы международных отношений. Державы-победительницы видели смысл своей коллективной международной деятельности в создании надежных барьеров против распространения революций. Отсюда обращение к идеям легитимизма. Оценка принципов легитимизма. Показывается, что против консервации сложившегося после 1815 г. статус-кво действовало немало объективных факторов. В их перечне важное место занимает процесс расширения сферы действия системности, вступившей в конфликт с идеями легитимизма, а это порождало целую серию новых взрывоопасных проблем.

Роль конгрессов в Аахене, Тропаду и Вероне в консолидации Веской системы, в развитии правовых начал в сфере международных отношений. Дальнейшее усложнение понятия “государственные интересы”. Восточный вопрос и появление первых трещин в отношениях бывших союзников по антифранцузской коалиции. Споры об интерпретации принципов легитимизма в 20-е гг. XIX в. Революционные события 1830 г. и Венская система.

Венская система: от стабильности к кризису

Несмотря на определенные трения существовавшие в отношениях великих держав вплоть до середины XIX в. Венскую систему отличала высокая стабильность. Ее гарантам удавалось избегать лобовых столкновений и находить развязки основных спорных проблем. Это и неудивительно, ибо на международной арене тогда не было сил, способных противостоять творцам Венской системы. Наиболее взрывоопасной проблемой считался Восточных вопрос, но и здесь вплоть до Крымской войны великие державы удерживали конфликтный потенциал в легитимных рамках. Водоразделом, отделяющим фазу стабильного развития Венской системы от ее кризиса стал 1848 г., когда под напором внутренних противоречий, порожденных бурным, нерегулируемым развитием буржуазных отношений, произошел взрыв и по всему европейскому континенту прокатилась мощная революционная волна. Анализируется ее воздействие на положение в ведущих державах, показывается, как эти события повлияли на характер их государственных интересов и общий баланс сил на международной арене. Начавшаяся подвижка сил резко сузила возможности для поиска компромиссов в межгосударственных конфликтах. В итоге без серьезной модернизации Венская система уже не могла эффективно выполнять свои функции.

Лекция 11. Попытка модернизации Венской системы

Крымская война – первое открытое военное столкновение великих держав после создания в 1815 г. Венской системы, убедительно продемонстрировала, что весь системный механизм дал серьезнейший сбой, и это во весь рост поставило вопрос о ее дальнейших перспективах. В нашей схеме 50-60-е гг. XIX в. – время глубочайшего кризиса Венской системы. На повестку дня встала следующая альтернатива: либо на волне кризиса начнется формирование принципиально новой модели международных отношений, либо осуществится серьезная модернизация прежней модели международных отношений. Решение этой судьбоносной проблемы зависело от того, как будут разворачиваться события в двух ключевых вопросах мировой политики тех лет – объединение Германии и Италии.

История сделала достаточно убедительный выбор в пользу второго варианта развития событий. Показывается, как ходе острейших политических коллизий, несколько раз перераставших в локальные войны, на европейском континенте постепенно происходил не слом, а обновление прежней модели международных отношений. Что позволяет выдвигать данный тезис? Во-первых, никто ни де-факте, ни де-юре не отменил базовых решений принятых на конгрессе в Вене. Во-вторых, консервативно-охранительные принципы, составлявшие костяк всех ее сущностных характеристик, хотя и дали трещину, но в итоге остались в силе. В-третьих, баланс сил, позволявший удерживать систему в состоянии равновесия, после ряда потрясений был восстановлен, причем в его конфигурации на первых порах не произошло кардинальных подвижек. Наконец, все великие державы сохранили традиционную для Венской системы приверженность к поиску компромисса.

3. Своеобразной идеологической и вместе с тем военно-политической надстройкой над «венской системой» дипломатических соглашений явился так называемый Священный союз европейских монархов против революции.

События «ста дней», которые произвели на современников, и особенно на участников Венского конгресса, исключительное воздействие: поддержка армией и значительной частью населения нового захвата власти Наполеоном, молниеносный крах первой реставрации Бурбонов,- породили в европейских реакционных кругах тезис о существовании в Париже какого-то всеевропейского тайного «революционного комитета», дали новый импульс их стремлению задушить повсюду «революционный дух», поставить преграду революционно-демократическим и национально-освободительным движениям. В сентябре 1815 г. монархи России, Австрии и Пруссии подписали и торжественно провозгласили в Париже акт о создании «Священного союза монархов и народов». Содержавшиеся в этом документе религиозно-мистические идеи противопоставлялись идеям Французской революции, Декларации прав человека и гражданина 1789 г.

Однако Священный союз создавался не только для идеологической манифестации, это был и инструмент действия. Акт объявлял незыблемым статус-кво 1815 г. и устанавливал, что при любой попытке его нарушения монархи «во всяком случае и во всяком месте станут подавать друг другу пособие, подкрепление и помощь». Чтобы придать Священному союзу общеевропейский характер, Австрия, Пруссия и особенно Россия добились в 1815-1817 гг. присоединения к нему всех европейских государств, кроме папы римского, Англии и мусульманской Турции. Однако Англия фактически участвовала первые годы в деятельности Священного союза как член Четверного союза (Россия, Австрия, Пруссия и Англия), воссозданного в ходе переговоров о втором Парижском мире. Именно английский министр иностранных дел лорд Каслри (при поддержке Меттерниха) придал тексту договора о Четверном союзе такую редакцию, которая позволяла его участникам вооруженным путем вмешиваться в дела других государств союза под флагом защиты «спокойствия и благоденствия народов и охранения мира всей Европы».

В осуществлении политики легитимизма и борьбы с угрозой революции применялась разная тактика. Для политики Священного союза до начала 20-х годов была характерна попытка противопоставить революционным идеям пацифистскую фразеологию, широкую пропаганду религиозно-мистических идей. В 1816-1820 гг. Великобританское и Русское библейские общества при активной правительственной поддержке распространяли изданные в тысячах экземпляров библии, евангелия и прочие религиозные тексты. Ф. Энгельс подчеркивал, что сначала защита принципа легитимизма осуществлялась «...под прикрытием таких сентиментальных фраз, как «Священный союз», «вечный мир», «общественное благо», «взаимное доверие между государем и подданными» и т. д. и т. д., а затем и без всякого прикрытия, при помощи штыка и тюрьмы»6.

В первые годы после создания «венской системы» в политике европейских монархий наряду с откровенно реакционной линией сохранилась и определенная тенденция адаптации к велениям времени, к компромиссу с верхушечными слоями европейской буржуазии. В этом направлении шло, в частности, принятое на Венском конгрессе в 1815 г. и отвечавшее интересам торгово-промышленных кругов общеевропейское соглашение о свободе и порядке навигации по Рейну и Висле, которое стало прототипом для последующих соглашений такого рода (о Дунае и др.).

Продолжалось использование некоторыми монархами (прежде всего Александром I) в своих целях конституционных принципов. В 1816-1820 гг. при поддержке Александра I (и вопреки сопротивлению Австрии) на основе решений Венского конгресса по Германскому союзу были введены умеренные конституции в южнонемецких государствах - Вюртемберге, Бадене, Баварии и Гессен-Дармштадте.

В Пруссии продолжала долгие дебаты комиссия по подготовке конституции: король обещал ввести ее в разгаре войн с Наполеоном в 1813 и 1815 гг. Наконец, в преддверии Ахенского конгресса 1818 г. некоторые деятели русской дипломатии (прежде всего И. Каподистрия) предполагали включить вопрос о даровании монархами подданным «разумных конституций» в документ, подготовлявшийся для обсуждения на этой важной международной встрече. В марте 1818 г. в нашумевшей речи в польском сейме Александр I высказался о возможности распространить «законно-свободные учреждения» на «все страны, провидением попечению моему вверенные». Однако из этих прожектов ничего не получилось. Консервативно-охранительное, открыто реакционное направление все более брало верх во внутренней и внешней политике главных европейских монархий. Ахенский конгресс 1818 г., в котором участвовали члены Четверного союза и Франция, не стал поэтому решать конституционную проблему, а сосредоточил усилия на борьбе против эмигрантов «ста дней». Конгресс постановил досрочно вывести из Франции, выплатившей большую часть контрибуции, оккупационные войска. Франция была допущена в число великих держав и могла отныне на равных правах участвовать в совещаниях членов Четверного союза (он был возобновлен на конгрессе). Союз этих держав назывался пентархией.

В целом Священный союз на первом этапе его деятельности остался преимущественно политико-идеологической надстройкой над «венской системой». Однако начиная с европейских революций 20-х годов XIX в. он превратился в тесный союз трех его главных участников - России, Австрии и Пруссии, которые главную задачу союза будут видеть только в вооруженном подавлении революций и национально-освободительных движений 20-40-х годов XIX в. в Европе и Америке. Дольше просуществует «венская система» как система договорных обязательств о сохранении государственных границ в Европе. Ее окончательный распад произойдет только после Крымской войны.

4. Усилия русской дипломатии были направлены также на решение в нужном для России ключе и восточного вопроса. Необходимость защиты южных границ страны, создание благоприятных условий для экономического расцвета российского Причерноморья, покровительство интересам черноморской и средиземноморской торговли русского купечества требовали закрепления выгодного для России режима двух проливов - Босфора и Дарданелл, соединявших Черное и Эгейское моря. Турция должна была гарантировать беспрепятственный проход через проливы русских торговых судов и закрытие их для военного флота других государств. Кризис Османской империи, растущее национально-освободительное движение балканских и других покоренных турками народов подталкивали Николая I к скорейшему решению восточного вопроса.

Однако и здесь России пришлось столкнуться с сопротивлением других великих держав. Англия и Австрия сами были не прочь округлить свои владения за счет Турции и опасались не только укрепления позиций России на Балканах, но и ее военного присутствия в Средиземноморье. Известную настороженность в Вене, Лондоне и Париже вызывали распространявшиеся в передовых общественных кругах России идеи панславизма и, в частности, планы создания единой федерации славянских народов под властью русского царя. И хотя панславизм не стал знаменем официальной внешней политики Николая I, Россия тем не менее упорно отстаивала свое право покровительства православным народам мусульманской Турции.

Присоединение в начале века Закавказья вызвало обострение русско-иранских противоречий. Отношения с Персией оставались напряженными и во второй четверти XIX в. Россия была заинтересована в укреплении своего положения на Кавказе и в создании благоприятных внешнеполитических условий для усмирения мятежа ряда горских племен Северного Кавказа.

5. В 1848-1949 гг. по Европе прокатилась волна революций. Реакционные правительства старались по возможности восстановить и сохранить систему МО, существовавшую в Европе до 1848 г. Соотношение классовых сил внутри отдельных государств и содержание МО изменилось. Священный союз заявил о своем праве на вмешательство во внутренние дела всякой страны, где

революционное движение могло угрожать монархическим устоям других государств. Волна европейских революций была отбита, "венская система" с ее легитимными устоями сохранена, поколебленная власть ряда монархов вновь восстановлена.

6. Крымская война - важнейшее событие в истории МО и внешней политики XIX в. Война стала результатом обострения политических, идеологических, экономических противоречий на Ближнем Востоке и Балканах, а также на европейской арене в целом - в основном между Англией, Францией, Турцией и Россией. Война выросла из восточного кризиса 50-х годов, который начался с

разногласий Франции и России относительно прав католического и православного духовенства в Палестине, являющейся провинцией Османской империи. Поражение в Крымской войне продемонстрировало всю слабость социальной и политической системы Российской империи.

Буржуазная Европа одержала победу над крепостнической Россией. Международный престиж России был сильно поколеблен. Парижский трактат, завершивший войну, явился тяжелым и унизительным для нее договором. Черное море объявлялось нейтральным: запрещалось содержать на

нем ВМФ, строить прибрежные укрепления и арсеналы. Южные рубежи России оказывались незащищенными. Лишение России давнего права преимущественного покровительства христианским народам Балкан ослабило ее влияние на полуострове. Англия, Австрия и Франция заключили договор о гарантии независимости и сохранении целостности Османской империи, в случае нарушения которых могли применить силу. К союзу трех государств на севере примыкало Шведо-Норвежское королевство, а на юге - Османская империя. Сложившаяся новая расстановка сил

получила название "крымской системы". Россия оказалась в международной изоляции. Возросло влияние Франции и Англии. Крымская война и Парижский конгресс стали рубежом целой эпохи в истории МО. Окончательно прекратила свое существование "венская система".

7. Япония проводила политику изоляции от внешнего мира. Усиление экспансии европейских держав и США в дальневосточном регионе, развитие судоходства в северо- западной части Тихого океана способствовало "открытию" Японии. В 50-е годы между державами развернулась борьба

за проникновение в Японию и преобладание в ней. По подписанному между Россией и Японией договору от 25 апреля 1875 г. весь Сахалин признавался принадлежащим России, и Россия уступала Японии 18 островов, составлявших Курильский архипелаг в его северной и

средней части. Агрессивные устремления Японии довольно явно проявились уже в 70-х годах XIX в. Ближайшим объектом японской экспансии оказалась Корея, находящаяся в формальной зависимости от Китая. США и западные державы также предприняли ряд военных экспедиций для насильственного открытия корейских портов. Корея открыла 3 порта для японской торговли. Для России самым важным оставалось сохранение независимой Кореи. 25 июля 1894 г. Япония захватила Сеул, а 1 сентября объявила войну Китаю. В это время она убедилась. Что Россия, как и другие державы, будет сохранять нейтралитет. Позиция России объяснялась не только ее слабостью на Дальнем Востоке. В Петербурге опасались возможного вступления в войну Англии на стороне Китая. В это время опасность японской агрессии по-прежнему недооценивалась. 24 января 1904 г. Япония разрывает дипломатические отношения с Россией и одновременно начинает военные действия против русских войск, находящихся на территории Китая, со стратегической задачей как можно скорее разбить русские войска до их полного сосредоточения на Дальнем Востоке. Японское

командование основными военными целями ставило: полное господство на море. А на суше японцы в первую очередь стремились овладеть Порт-Артуром и затем распространить свои военные успехи на Корею и Манчжурию, вытеснив из этих районов русских. Произошло много кровопролитных сражений, известных в истории: битва при Порт-Артуре, Лаолянское, Мукденское,

Цусимское сражения. Сразу после Цусимского сражения Япония обратилась к США с просьбой о посредничестве к миру. Русское самодержавие, запуганное надвигающейся революцией и общим недовольством в стране результатами дальневосточной кампании, согласилось сесть за стол переговоров. Переговоры проходили в американском городе Портсмуте. 5 сентября 1905 г. между Россией и Японией был подписан Портсмутский мирный договор. По этомудоговору русское правительство уступило Японии южную часть острова Сахалин и отказалось от права на аренду

Квантунского полуострова с Порт-Артуром и Южно-Маньчжурской железной дороги. Так же русское правительство признавало "особые" интересы Японии в Корее. Подписание подобного договора не принесло русскому государству победных лавров и не подняло его престиж в мире.

Французская буржуазная революция конца XVIII века и наполеоновские войны привели к полному перераспределению европейских границ и разрушению старых феодально- . Именно поэтому, после падения наполеоновской империи, европейские дипломаты решили провести особый конгресс, на котором были бы разработаны особые договоры, восстанавливающие границы и старые монархические режимы . Венский конгресс 1814 – 1815 гг и его итоги до сих пор не потеряли своей актуальности.

Вконтакте

Причины созыва конгрессменов

Основной причиной созыва представителей великих держав была необходимость пересмотреть европейские границы , перекроенные наполеоновскими войнами, и закрепить монархические порядки , восстановив в правах старые европейские династии. Страны победительницы (союзники) также хотели укрепить свои политические позиции.

Провести конгресс приняли решение Россия, Германия, Англия и Австрия . Его основная цель — восстановить французскую монархию и закрепить новые границы внутри Европы.

Время проведения

Начало работы Венского конгресса — октябрь 1814 года. Завершились мероприятия в июле 1815 года. Председательствовал лидер австрийской дипломатии того времени — граф Меттерних .

Важно! Весь конгресс проходил в условиях тайного и явного соперничества стран, сговоров и интриг, но, несмотря на это, именно Вене было создано то, что называют современной дипломатией.

Перед началом работы сформировались две коалиции:

• Россия и Пруссия (претендовавшие на большую часть территорий Польши и усиленно продвигавшие свои условия мира);
• Австрия, Англия и Франция (их цель – не допустить подобного передела Польши и максимального усиления Российской империи).

Начало работы Венского конгресса долго откладывали, на это были свои причины: запутанные интриги и политическое противостояние . К 1 ноября, наконец-то, удалось выработать соответствующую декларацию.

Поскольку переговоры давно велись полным ходом, официальная церемония открытия не проводилась .

Франции, интересы которой представлял опытный дипломат Талейран , сразу же удалось оказывать влияние на решения других великих держав, пользуясь разногласиями среди бывших членов коалиции.

Участники

Участие в переговорах принимали все европейские державы, кроме Османской империи . Кто представлял Россию на конгрессе? Состав участников был следующим (таблица):

Основные решения

Кратко остановимся на достигнутых договоренностях. Основные решения, принятые в ходе переговоров, были изложены в Заключительном акте. Россия на конгрессе играла ведущую роль, во многом благодаря активной работе Александра I, закрепившего за собой статус «Спасителя Европы» .

Территориальные решения

Каждая страна получала часть земель или восстанавливалась в прежних границах . В форме таблицы это можно представить следующим образом:

Страна	Территории
Королевство Нидерланды (новое)	Голландия +Австрийские Нидерланды + Люксембург (воцарение на престоле представителей Оранского дома)
Австрия (восстановление границ и империи австрийских Габсбургов)	Австрия + возвращённые территории Италии + Тироль, Зальцбург, Далмация.
Пруссия (прибавление территорий за счёт уменьшения французской территории)	Пруссия + часть польских земель (Западная Польша и польское Поморье)
Дания	Лишалась норвежских территорий (из-за того, что была союзницей наполеоновской Франции), но возвращение Гольштейна (Германия)
Швеция	Швеция + норвежские территории
Франция	Потеря части австрийских и немецких земель, передача итальянских территорий в пользу Сардинского королевства и Ломбардо-Венецианского королевства.
Австрия	Приобретала большое количество польских территорий (Червонная Русь + Малая Польша)
Британия	Протекторат над Мальтой и Ионическими островами; присоединение Ганновера при возведении его в ранг королевства под протекторатом британской Короны.
Российская империя	К территории империи было присоединено герцогство Варшавское (Польское царство)

При территориальном переделе европейских земель больше всего пострадала Польша . В истории это иногда называют «Четвертым переделом Польши».

Внимание! Политические противоречия и территориальные разногласия, проявившиеся в начале работы Венского конгресса, быстро закончились после возвращения Наполеона во Францию («Сто дней»). Ещё перед битвой при Ватерлоо были подписаны все соглашения, по которым Россия и Пруссия отказывались от части своих притязаний ради сохранения антифранцузского военного союза.

Карта Европы после венского конгресса.

Политические вопросы

Среди других решений, принятых на Венском конгрессе, можно выделить следующие:

• восстановление в династических правах австрийских Габсбургов и французских Бурбонов , испанских Бурбонов и португальских Браганцев ;
• создание Германского союза (политическое объединение независимых немецких государств и вольных городов);
• возвращение Папе Римскому власти над Ватиканом ;
• признание политического нейтралитета Швейцарии (особую роль в признании швейцарского нейтралитета сыграл Александр I, считается, что это следствие особого его расположения к первому швейцарскому президенту Лагарпу, который когда-то был его учителем);
• создание Священного союза;
• создание системы международных отношений .

Внимание! Немецкие дипломаты особо ратовали за политическое объединение германских земель, которого, в конечном итоге, не случилась. Разобщённая Германия была выгодна как России, так Пруссии и Австрии.

Особое важными решениями считаются как раз создание союза и новой системы дипломатических взаимоотношений между странами .

Раздел европейских земель.

Венская дипломатическая система

Система международных отношений или Система Европейского концерта, сформировавшаяся в Европе после Венского конгресса 1814 -1815 гг закрепляла:

• систему дипломатических рангов;
• систему консульских учреждений ;
• систему формирования коалиций в рамках Европейского концентрата и равновесия;
• понятие дипломатического иммунитета .

Правила и принципы международной дипломатии, сформировавшиеся на Венском конгрессе и в 20-30ых годах, легли в основу современной геополитической системы . Можно сказать, что именно в это время была сформирована классическая дипломатия .

Завершение конгресса в Вене означало начало новой эры в жизни европейских стран.

Священный союз

Священный союз не являлся полностью оформленной европейской дипломатической организацией, но исправно исполнял свою основную функцию – поддержание консервативно -монархических порядков в новой, постнаполеоновской, Европе и подавление всех национально-либеральных движений. В 1815 году в Союз вошли три государства: Российская империя, Австрия и Пруссия , но позднее к нему присоединились практически все европейские государства, кроме Ватикана, Британии и Османской империи.

Внимание! Инициатором создания Союза был император Александр Павлович. С одной стороны, им двигала идея стать миротворцем Европы и воспрепятствовать возникновению новых военных конфликтов. С другой – он хотел укрепить монархические режимы и собственную власть, препятствуя распространению идей либерализма, приверженцем которых он сам долгое время являлся (даже «даровал» конституцию Царству Польскому).

Священный союз просуществовал недолго, до начала (1853 год).

Венский конгресс 1814-1815

Венская система международных отношений

Распределение сил в Европе

Венский конгресс 1814 — 1815 гг обозначил новую расстановку сил в постнаполеоновской Европе, определив ведущую роль в международной политике таких держав, как Российская империя, Австрия, Пруссия и Британия . На этом конгрессе была сформирована новая система дипломатических взаимоотношений между странами, а Священный союз надолго стал сильнейшим европейским дипломатическим союзом.

ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС (1814–1815), мирная конференция европейских государств в Вене в сентябре 1814 – июне 1815 для урегулирования политического положения в Европе в условиях поражения наполеоновской Франции. Созван согласно условиям Парижского договора от 30 мая 1814 между Францией и Шестой коалицией (Россия, Великобритания, Австрия, Пруссия), к которому позже присоединились Испания, Португалия и Швеция.

В сентябре 1814 в Вене состоялись предварительные переговоры стран-победительниц, предпринявших попытку выработать единую позицию до начала Конгресса; Россию представляли император Александр I и дипломаты князь А.К.Разумовский и граф К.В.Нессельроде, Австрию – император Франц I и министр иностранных дел князь К.Л.В.Меттерних, Великобританию – министр иностранных дел лорд Р.С.Каслри, Пруссию – канцлер К.А.Гарденберг и министр просвещения и культа К.В.Гумбольдт. Переговоры, однако, завершились неудачей вследствие серьезных противоречий между их участниками. Россия претендовала на Великое герцогство Варшавское, образованное Наполеоном в 1807–1809 из принадлежавших Австрии и Пруссии польских земель, но такое усиление России не отвечало интересам ее союзников. Пруссия намеревалась аннексировать союзную Наполеону Саксонию, однако против этого решительно выступала Австрия, намеревавшаяся превратить Германию в федерацию монархий под своим верховенством; австрийские Габсбурги планировали также установить свою гегемонию в Италии. Союзники были едины лишь в одном – лишить Францию ведущей роли в Европе и свести ее территорию к границам 1792. 22 сентября они договорились отстранить Францию вместе с Испанией, Португалией и Швецией от реального участия в работе Конгресса. Но прибывшей 23 сентября в Вену французской делегации во главе с министром иностранных дел князем Ш.-М.Талейраном удалось добиться полноправного участия в переговорах.

Конгресс открылся в начале ноября 1814; на нем присутствовало 450 дипломатов из 126 европейских государств, за исключением Турции. Решения принимались на совещаниях представителей пяти держав (Россия, Великобритания, Пруссия, Австрия, Франция) или в особых органах – комитете по германским делам (создан 14 октября), комитете по швейцарским делам (14 ноября), статистической комиссии (24 декабря) и т.д.

Основным и самым острым вопросом оказался польско-саксонский. Еще на стадии предварительных переговоров (28 сентября) Россия и Пруссия заключили тайное соглашение, по которому Россия обязывалась поддерживать притязания Пруссии на Саксонию в обмен на поддержку ее притязаний на Великое герцогство Варшавское. Но эти планы натолкнулись на противодействие Франции, не желавшей расширения прусского влияния в Северной Германии. Апеллируя к принципу легитимизма (восстановления законных прав), Ш.-М.Талейран привлек на свою сторону Австрию и мелкие германские государства. Под давлением французов английское правительство также изменило свою позицию в пользу саксонского короля Фридриха-Августа I. В ответ Россия вывела свои оккупационные войска из Саксонии и передала ее под управление Пруссии (10 ноября). Возникла угроза раскола Шестой коалиции и военного конфликта России и Пруссии с Великобританией, Австрией и Францией. 7 декабря германские государства выступили с коллективным протестом против прусской оккупации Саксонии. Тогда Россия и Пруссия предложили создать на левом берегу Рейна государство под верховенством Фридриха-Августа I в качестве компенсации за его отказ от Саксонии, но этот проект был решительно отвергнут остальными участниками Конгресса. 3 января 1815 Р.С.Каслри, К.Л.Меттерних и Ш.-М.Талейран заключили тайный договор, предусматривавший согласованные действия в польско-саксонском вопросе. России и Пруссии пришлось пойти на уступки, и к 10 февраля стороны достигли компромиссного решения.

Предметом обсуждения на Конгрессе были и другие важные проблемы – политическое устройство Германии и границы германских государств, статус Швейцарии, политическая ситуация в Италии, судоходство по международным рекам (Рейн, Маас, Мозель и др.), торговля неграми. Попытка России поставить вопрос о положении христианского населения в Османской империи и о предоставлении ей права вмешиваться в его защиту не встретило понимания других держав.

Одним из наиболее сложных оказался вопрос о Неаполитанском королевстве. Франция потребовала лишить наполеоновского маршала И.Мюрата неаполитанского престола и восстановить местную ветвь династии Бурбонов; ей удалось привлечь на свою сторону Великобританию. Однако планам свержения Мюрата воспротивилась Австрия, которая в январе 1814 гарантировала неприкосновенность его владений в качестве платы за измену Наполеону и за переход на сторону Шестой коалиции.

1 марта 1815 Наполеон, покинув место своей ссылки на о.Эльба, высадился во Франции. 13 марта державы-участницы Парижского мира объявили его вне закона и обещали помощь легитимному королю Людовику XVIII . Однако уже 20 марта режим Бурбонов пал; Мюрат, разорвав отношения с союзниками, вторгся в Папскую область. 25 марта Россия, Великобритания, Австрия и Пруссия образовали Седьмую антифранцузскую коалицию. Попытка Наполеона расколоть ее и договориться с Александром I потерпела неудачу. 12 апреля Австрия объявила войну Мюрату и быстро разгромила его армию; 19 мая в Неаполе была реставрирована власть Бурбонов. 9 июня представители восьми держав подписали Заключительный акт Венского конгресса.

Согласно его условиям, Россия получила большую часть Великого герцогства Варшавского. Пруссия отказалась от польских земель, сохранив лишь Познань, но приобрела Северную Саксонию, ряд областей на Рейне (Рейнская провинция), Шведскую Померанию и о.Рюген. Южная Саксония осталась под властью Фридриха-Августа I. В Германии вместо упраздненной Наполеоном в 1806 Священной Римской империи, состоявшей из почти двух тысяч государств, возник Германский союз, включивший 35 монархий и 4 вольных города, под главенством Австрии. Австрия вернула себе Восточную Галицию, Зальцбург, Ломбардию, Венецию, Тироль, Триест, Далмацию и Иллирию; престолы Пармы и Тосканы заняли представители дома Габсбургов; было восстановлено Сардинское королевство, которому передали Геную и возвратили Савойю и Ниццу. Швейцария получила статус вечно нейтрального государства, и ее территория расширилась за счет Валлиса, Женевы и Нефшателя. Дания лишилась Норвегии, которая перешла к Швеции, но получила за это Лауэнбург и два миллиона талеров. Бельгия и Голландия образовали королевство Нидерландов под властью Оранский династии; в его состав на основе личной унии вошел Люксембург. Англия закрепила за собой в Средиземном море Ионические о-ва и о. Мальту, в Вест-Индии о.Сент-Люсия и о.Тобаго, в Индийском океане Сейшельские о-ва и о.Цейлон, в Африке Капскую колонию; она добилась полного запрета работорговли.

Границы Франции были установлены уже после разгрома Наполеона при Ватерлоо (18 июня) и реставрации Бурбонов (8 июля): Второй Парижский мир 20 ноября 1815 вернул ее к границам 1790.

Венский конгресс явился первой попыткой установить прочный мир в Европе на основе коллективного соглашения всех европейских государств; заключенные договоры нельзя было расторгнуть в одностороннем порядке, но их можно было изменить с согласия всех участников. Для гарантии европейских границ в сентябре 1815 Россия, Австрия и Пруссия создали Священный союз, к которому в ноябре присоединилась Франция. Венская система обеспечила продолжительный период мира и относительной стабильности в Европе. Однако она была уязвимой, поскольку в большей степени исходила из политико-династического, а не национального принципа и игнорировала сущностные интересы многих европейских народов (бельгийцев, поляков, немцев, итальянцев); она закрепила раздробленность Германии и Италии при гегемонии австрийских Габсбургов ; Пруссия оказалась рассеченной на две части (западную и восточную), находившиеся во враждебном окружении.

Венская система начала рушиться в 1830–1831, когда восставшая Бельгия отделилась от Нидерландского королевства и обрела независимость. Окончательный удар ей нанесли австро-франко-сардинская война 1859, австро-прусская война 1866 и франко-прусская война 1870, в результате которых возникли единые Итальянское и Германское государства.

Иван Кривушин