Население ссср по годам: переписи населения и демографические процессы. Перепись населения ссср (1937) Население рсфср в всеобщей переписи 1937 года

Проведение переписи

Отличительной особенностью был учёт лишь наличного населения (при переписях 1926 и 1939 годов учитывалось как наличное, так и постоянное население).

Согласно Постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 773 от 28 апреля 1936 года «О ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1937 г.»:

  • 5. Перепись производится в следующем порядке:
  • а) с 1 по 5 января 1937 г. предварительно заполняются переписные листы;
  • б) 6 января 1937 г. с 8 часов утра до 12 часов ночи производится самая перепись, то есть счет населения, проверка и сбор предварительно заполненных переписных листов, а также заполнение переписных листов на тех лиц, на которых они почему-либо не были предварительно заполнены;
  • в) с 7 по 11 января 1937 г. производится проверка правильности счета населения и заполнение переписных листов.

Поскольку перепись 1937 года была однодневной, для её проведения было привлечено 1 млн 250 тыс. счётчиков. Центральное Управление Народно-Хозяйственного Учёта (ЦУНХУ) снабдило каждый переписной лист памяткой счётчика, которая требовала вычёркивать не ночевавших по месту жительства в ночь с 5 на 6 января, то есть на критическую дату переписи. Требование было связано со спецификой однодневной переписи и выдвигалось в расчёте на то, что не ночевавшие дома будут переписаны в другом месте нахождения, что не всегда выполнялось на практике, и не могло не привести к некоторым неувязкам и потерям в счёте населения.

Полученные предварительные результаты значительно отличались от публикуемых ранее расчётных данных текущего учёта населения. В связи с чем, 16 января 1937 года по поручению СНК СССР была организована группа « содействия и проверки работы ЦУНХУ по Бс. Пер. Нас.» возглавляемая Яковлевым которая выявила недоучёт групп населения (отдельные исследователи характеризуют результат её работы как заранее спрогнозированный).

Это, а также другие просчёты в организации переписи, вызванные (по мнению отдельных исследователей) как многократным перенесением её сроков, так и вмешательством в подготовку проведения высшего руководства СССР (по воспоминаниям некоторых из её организаторов переписной лист редактировал лично Сталин [источник не указан 415 дней ]) были вменены ответственным за её проведения лицам. Эти события совпали с плановым выявлением врагов народа в органах советской власти в 1937 году .

Первыми выявленными «вредителями» в Центральном Управлении Народно-хозяйственного учёта Госплана СССР (ЦУНХУ СССР) стали ответственные за подготовку и проведение О. А. Квиткин (Начальник Бюро переписи населения ЦУНХУ СССР), М. В. Курман (начальник Сектора населения), Л. С. Бранд (Брандгендлер) (заместитель начальника Бюро переписи населения) - 31 марта 1937 и И. М. Обломов. Начальник Народно-хозяйственного учета Госплана СССР И. А. Краваль был отстранён от работы 22 мая 1937 г. Аналогичные «выявления» прошли по всем уровням УНХУ СССР и союзных республик.

Большая Советская Энциклопедия Первого издания содержит такой текст в отношении П. н. 1937 «6/I 1937 года была проведена новая перепись населения (П. н.) Союза ССР. Однако ввиду того, что пробравшиеся к руководству П. н. враги социализма - троцкистско-бухаринские агенты иностранных разведок - вредительски организовали П. н. СНК СССР в постановлении от 25/IX 1937 признал организацию П. н. неудовлетворительной, а самые материалы переписи дефектными. СНК СССР указал, что П.н. 1937 была проведена ЦУНХУ Госплана СССР с грубейшим нарушением элементарных основ статистической науки, а также с нарушением утвержденным правительством инструкций. СНК обязал провести новую всесоюзную П. н. в январе 1939»

Предварительные итоги переписи

24 января 1937 г. И. А. Краваль сообщил Сталину и Молотову первый известный предварительный результат переписи: без населения, переписанного НКВД и НКО (то есть без спецконтингента НКВД и армии) и без пассажиров поездов и пароходов - 156 млн человек.

В середине марта 1937 года в ЦК ВКП(б) И. В. Сталину и в СНК СССР В. М. Молотову было подготовлено письмо ЦУНХУ СССР «О предварительных итогах Всесоюзной переписи населения».

«На основании постановлений Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 28 и 29 апреля 1936 г. Центральное Управление Народно-Хозяйственного учёта Госплана СССР провело 6.1 1937 года Всесоюзную перепись населения.Ввиду того, что сегодня истекает срок представления предварительных итогов переписи населения, установленный ЦК ВКП(б) и СНК СССР, а работа группы т. Яковлева ещё не закончена, ЦУНХУ представляет итоги в том виде, в каком они имеются к настоящему моменту…»

«При подготовке переписи мы столкнулись с весьма активными попытками классово-враждебных элементов помешать её проведению путём распространения враждебных слухов, особенно по вопросу о религии».

«Имеющиеся у ЦУНХУ частичные материалы показывают, что число заявляющих при опросе, что их не переписали, составляет 0,4-0,5 %. Если учесть, что значительная часть этих заявлений при проверке (там, где она проводилась) не подтверждается, можно считать, что возможный недоучёт населения переписью составляет доли процента».

Руководству страны сообщалось, что «общая численность населения по переписи 6 января 1937 года составила 162 003 225 человек, включая контингенты РККА и НКВД. По сравнению с 1926 годом (перепись 17.XII) численность населения увеличилась т. о. на 15 миллионов человек, или на 10,2 %, или в среднем на 1 % в год. Эти данные показывают, что прирост населения у нас значительно превышает темпы естественного прироста населения передовых капиталистических стран, как то: Англии (0,36 % в среднем за 9 лет с 1927 г. по 1935), Германии (0,58 %). Франции (0,11 %), США (0,66 % в среднем за пятилетие 1830-1934 гг.) равен итальянскому (1,02 %) и уступает лишь Японии (1.37 %).

Установленная переписью численность населения значительно ниже той, которая ожидалась по данным текущего учёта населения. Так на 1/1-1933 г. ЦУНХУ была опубликована численность населения 165,7 млн, послужившая исходным пунктом дальнейших расчётов. Перепись показала, что текущий учёт населения давал неверные, резко завышенные цифры. Совершенно неудовлетворительное состояние текущего учёта населения является главной причиной разрыва между предположениями и фактической численностью населения, установленной переписью.».

Предварительные краткие итоги переписи официально не публиковались (известно что по меньшей существовало 6-10 экземпляров (включая сигнальные экземпляры) «кратких итогов» направленных Сталину, Молотову, Ежову, Бауману и Яковлеву.).

21 июня в региональные бюро переписи было разослано директивное письмо зам. начальника ЦУНХУ Попова о порядке сдачи и хранении всех вспомогательных материалов переписи населения. В нем предписывалось все материалы - таблицы, списки населённых пунктов, телеграммы о количестве населения, переписку, итоги 5-й контрольной выборки и т. п. сдать в спецсектора ЦУНХУ. 5 июля из ЦУНХУ последовало секретное директивное указание за № 654 во все три МСС (машино-счетные станции) об изменении порядка отчётности и хранения материалов в сторону ужесточения режима секретности.

Позднее СНК СССР в постановлении от 25/IX 1937 признал организацию переписи населения неудовлетворительной, а сами материалы переписи дефектными.

Перепись в документах СНК СССР

1932 г. 17.3.881, п. 33\10, N° 97, 23/03/1932, опросом 20/04/1932 О всеобщей переписи населения и жилищ (Молотов)Утвердить слеующие постановление СТО: Признать необходимым произвести в декабре 1933 г. всеобщую населения и перепись жилищную.

1933 г. 17.3.921, п. 56\32 О переписи населения в 1934 г.

О Всесоюзной переписи населения17.3.947, п. 125\115, N° 9, 26/06/1934, опросом 22/06/1934a) Отложить всесоюзную перепись населения до января 1936 года.б) Обязать НКТми ЦУНХУ подготовить к перепись населения 1936 года соответствующую техническую базу (счетные машины)

1935 г. О всеобщей переписи населения СССР17.3.973, п. 176, N° 35, 16/12/1935, опросом 15/12/1935Предложить ЦУНХУ (т. Кравалю) представить в ЦК к 31 декабря отчетный доклад о принятых и принимаемых мероприятиях по проведению всеобщей переписи населения СССР.

1936 г. 17.3.974, п. IО всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 15.12.35 г, пр. Н° 35, п. 176) (Краваль)

17.3.975, п. 272О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 9.02.36 г, пр. Н° 36, п. 1)

17.3.976, п. IО всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 9.02.36 г, пр. Н° 36, п. I) (Межлаук в., Краваль, Ягода, Бубнов, Бауман, Пятаков, Осинский, Гамарник, Яковлев, Попов)

1937 г. О всесоюзной переписи населения (постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР)17.3.983, п. 42, N° 45Опросом 31/12/1936Принять след. …Приложение Н° 45

О Всесоюзной переписи населения17.3.983, N° ?, п. 129, 16/1/1937Поручить т. Яковлеву организовать группу для содействия и проверки работы ЦУНХУ по Бс. Пер. Нас. Сообщением результатов проверки Совету НК ССР и ЦК ВКП(б)

О начальнике ЦУНХУ17.3.987, п. 296N°??Опросом 22/5/19371.Освободить тов. Краваля от обязанностей нач. ЦУНХУ и зам. Пред. Госплана;2.Утвердить тов. Верменичева нач. ЦУНХУ и зам. Пред. Госплана СССР17.3.987, п. 522

О заместителях начальника ЦУНХУО Попове А. С. (ОБ. От 11/09/1937, пр. Н° 71, п. 1417-гс)17.3.991, N° 53, p. 37, 21/09/1937Опросом 14/09/1937Освободить Попова А. С. от работы зам. Нач. ЦУНХУ Госплана СССР.17.3.992, п. 13

О Всесоюзной переписи населенияN° 54, решения за 23/09-25/10/1937Опросом 23/9/1937Утвердить следующий проект пост. СНК СССРВвиду того что вс. Пер. Нас. 6 января 1937 г. была произведена ЦУНХУ с грубейшим нарушением элементарных основ статисти. Науки, а также с нарушением утвержденных правительством инструкций, СНК СССР постановляет:1. .Признать организацию переписи неудовлетворительной и самые материалы переписи дефективными.2. Обязать ЦУНХУ Госплана СССР провести Вс. Пер. Нас. в январе месяце 1939 года

Перепись и современность

В специализированной советской литературе (вышедшей после 1953 и до 1989 года), в которой упоминалась Перепись 1937 года, в качестве её основного дефекта указывалось: «Основной дефект состоял в неполноте учёта населения, явившейся результатом главным образом того, что в краткой памятке для счётчика, вопреки инструкции предусматривалось вычёркивание из предварительно составленных переписных листов всех лиц, не ночевавших на 6 января в каждом данном помещении».

О переписи 1937 года опять широко (упоминания о ней до этого присутствовали лишь в БСЭ 1 изд. и специализированной литературе посвящённой истории советской статистики и демографии) заговорили в СССР конце 80-х на волне очередного развенчания культа личности Сталина. Выяснилось, что какая-то часть документов по Переписи хранится в Центральном Государственном Архиве Народного Хозяйства СССР (ЦГАНХ).

Эти противоречивые предварительные и неполные данные Переписи стали одной из доказательных баз в обличении «преступлений сталинского» а позже и «советского» режимов .

Несмотря на противоречивость сохранившихся материалов переписи отдельные показатели ее были широко использованы в публицистике и популярной литературе и прессе конца 80-х начала 90-х годов.

Иногда можно встретить и упоминание о том, что материалы переписи 1937 года «важны для исчисления действительных потерь советского народа в Великой Отечественной войне» .

Перепись все ещё остаётся «популярной» среди историков и политиков ориентированных на тематику намеренности организации голода 1932-33 в особенности в отношении украинцев как нации .

Большинство из исследователей не упоминает о предварительности известных неполных результатов переписи, несмотря на то, что это указано в сохранившихся материалах о ней .

С переписью 1937 года связано и ряд мифов, например, можно встретить упоминание о том, что Краваль был награждён в 1937 орденом Ленина за «успешное проведение переписи» , а вместе с ним «были награждены высокими правительственными наградами и другие руководители переписной компании» .

К другому такому же мифу можно отнести и то, что занимавшихся переписью осудили и ликвидировали исключительно из-за того, что «они дали Сталину не те цифры, что он хотел» . В то же время, как прошедшие лагеря, так и расстрелянные организаторы переписи 1937 года, были осуждены по «стандартным» (так Краваль какое-то время был секретарём Бухарина) для этого периода приговорам со стандартным набором «преступлений» характерных для всех осужденных в то время работников различных учреждений - в порядке «лимитированных» и «сверхплановых» репрессий

В работах ряда историков конца 20-го начала XXI века можно встретить документы сомнительного содержания (с данными которые они не могли содержать и с недопустимо искажёнными для того времени и уровня адресата названиями районов) содержащие цифровые данные аналогичного качества.

В то же время, для демографов и статистиков, сохранившиеся материалы переписи 1937 года неприменимы по указанным выше причинам (противоречивые предварительные и неполные данные) . Так, например, значительная работа проведённая совместно французскими и российскими демографами по оценке демографической ситуации в ряде бывших республик СССР на протяжении XX века (в частности Украины и РФ) не была основана и не учитывала показателей переписи 1937 года именно по этой причине.

Коллега lost_kritik в Зловещая перепись 1937 года взял на себя неблагодарный труд по разбору ситуации вокруг переписи 1937 года. Почему это очень важный вопрос? Потому что современный миф о т.н. Голодоморе 1933 года в СССР выстроен на ложной цифре жертв голода в 7 млн. человек. Откуда растут ноги у этой огромной цифры? Из ложной интерпретации данных переписи 1937 года. Почему она ложная и разбирает коллега Лост критик.

Анонсированная статья пока пребывает в процессе, нашего с nazar_rus мучительного творчества... но в принципе, некоторые разделы можно с небольшими потерями вырвать из контекста. Так что две главы, про переписи 1937-го и 1939 гг. кину сюда в жж отдельно. Будет, этакая облегченная версия с пониженным содержанием никотина. Если кто не в курсе, что такое наличное и постоянное население, просвещаться . Вроде все. Погнали.


Картина в публикациях последних десятилетий (Волков, Жиромская и Андреев, Дарский, Харькова), рисуется приблизительно таким образом. Дескать перепись 1937 открыла страшную правду о численности населения, репрессиях, и голоде 1932-1933 годов. Была засекречена, а организаторы переписи репрессированы. При этом подчеркивается вмешательство товарища Сталина, который строил всяческие козни статистикам и мешал им провести грамотно перепись. В результате современные демографы рассматривают перепись 1937 года, чуть ли не как единственно точную за всю историю существования нашей родины. К примеру господин Андреев Е.М. мужественно корректирует и рвет покровы со всех переписей - 1959, 1970, 1979 и 1989 гг., не обошел своим вниманием и современные переписи населения РФ 2002, и 2010 гг., где непосредственные результаты переписей превысили расчетные данные на 2,8 млн. человек (это при отсутствии товарища Сталина и СССР) 1 , но к переписи 1937 года он сохраняет трепетное отношение. И вот причинах этого парадокса, мы и постараемся разобраться.

Перепись населения, после неоднократных переносов с 1932 года, постановлением СНК от 28 апреля 1936 г. - была назначена на январь 1937.

«Главные особенности переписи 1937 г. состояли в следующем:

1) это была единственная «однодневная» советская перепись населения;

2) впервые основным формуляром стал не индивидуальный личный листок, а переписной лист формы списка;

3) достаточно специфична была ее программа — круг изучаемых признаков жителей;

4) объектом переписи было наличное население.

«Однодневность» переписи заключалась в следующем. Вся перепись подразделялась как бы на три этапа: а) с 1 по 5 января 1937 г. предварительно заполняются переписные листы; б) в один день 6 января с 8 ч асов утра до 12 часов ночи производится сама перепись, т. е. счет населения, проверка и сбор предварительно заполненных переписных листов, а также дополнительное внесение в листы тех лиц, которые почему-либо не были внесены в них при предварительном заполнении; в) с 7 по 11 января производится проверка правильности всего счета населения и заполнения переписных листов.» 2

И хотя книге «Население Советского Союза 1922-1991» Андреев, Дарский и Харькова пишут, что «в последние годы был проведен тщательный анализ как методологии переписи 1937 г., так и ее организации и показано, что выдвигавшиеся против нее обвинения беспочвенны (Ф.Д. Лившиц, А.Г. Волков, М.С. Тольц).» 3 , то как раз в публикациях, на которые ссылаются авторы, эти обвинения по большому счету и подтверждаются. И Лившиц и Волков отмечают следующие факты:

1. Что сокращение и упрощение вопросов переписного листа, не позволяли получить полную картину переписываемого населения.

2. «Принцип «однодневности», впервые положенный в основу основ переписи 1937 г., но после нее навсегда оставленный, повлек за собой многие неблагоприятные последствия — и прямые и косвенные. Прежде всего для совершения переписи «в один день», точнее за 16 часов дня 6 января, а последующих контрольных обходов — за пять дней потребовалось небывало большое число работников переписи — счетчиков, контролеров-инструкторов, заведующих переписными отделами и их помощников, помощников городских и районных инспекторов народно-хозяйственного учета по делам переписи и т. д. Персонал переписи состоял из 1,1 млн. человек, в том числе 913 тыс. счетчиков и 132 тыс. контролеров-инструкторов» 4 .

И этот штат требовалось набрать в весьма сжатые сроки, за три месяца с 1 августа до 1 ноября 1936 года, и подготовить до 15 декабря, что в свою очередь не могло сказаться на качестве подготовки исполнителей переписи.

3. «Несомненный ущерб переписи населения нанесло и ограничение категорий населения лишь одной - наличным населением. Уже тогда было хорошо известно в статистике, что учет двух категорий населения - постоянного и наличного - дает более точные результаты также и общего счета. Регистрация только наличного населения явно ухудшала дело» 5 .

Помимо вышеперечисленного, основным камнем преткновения, а в 1937-ом и обвинением во вредительстве, явилось расхождение п. 2 «Инструкции к заполнению переписного листа», утвержденной СНК СССР, и п. 4 «Памятки для счетчика».

Если в п.2 Инструкции было написано, что

Перепись производится по месту жительства в каждом жилом помещении. В переписной лист должны быть записаны:

б) работники ночной смены и дежурившие ночью на постах или в учреждениях, а также железнодорожники (машинисты, кочегары, кондуктора, проводники и т.п.), бывшие в ночь с 5 на 6 января 1937 г. при исполнении служебных обязанностей, хотя бы и вне населенного пункта, в котором они живут, и лица, выехавшие с вечера 5 января 1937 г. на базар или в извоз. Эти лица записываются в переписные листы вне зависимости от того, ночевали они дома или не ночевали ».

То в п. 4 Памятки

«4. 6 января в день переписи обойдите свой участок, проверьте и исправьте все переписные листы. При проверке листов:

а) перепишите всех, кто ночевал в данной квартире, хате, избе и т.д. в ночь с 5 на 6 января, но не записан при предварительном заполнении (родившихся, приехавших после предварительного заполнения листа, до 12 час. ночи с 5 на 6 января);

б) вычеркните всех, кто записан в переписные листы при предварительном заполнении, но отсутствовал в ночь с 5 на 6 января (умершие, уехавшие до 12 час. ночи с 5 на 6 января и т.п.).

Проверяя и исправляя переписные листы, точно соблюдайте пп. 1,2 и 3 Инструкции» 6 .

Т.е. Инструкция требует вписать, а Памятка вычеркнуть отсутствующих, причем Памятка при этом еще и умудряется сослаться на соответствующие пункты инструкции.

Для сравнения приведем критику переписи, бывшим начальником ЦСУ П.И.Поповым в 1937 году.

«Неправильный организационный план привел:

а) к неправильному выбору метода переписи. Исчислению только наличного населения вместо наличного и постоянного,

б) отказу регистрации по семьям

в) неправильному приему исчисления населения в две стадии, предварительной (1-5 января) и окончательной 6 января

г) неправильному выбору дней переписи - начало предварительной записи 1/I новый год, самой переписи 6/I - сочельник - канун рождества,

д) неправильному решению провести перепись в один день, в следствии этого создание огромной армии счетчиков, недостаточно подготовленных к производству переписи

е) дефективности инструкционных показаний» 7 .

Не трудно заметить, что «нападки на перепись» образца 1937 года, практически один в один идентичны высказываниям тех исследователей, которые утверждают «что выдвигавшиеся против нее обвинения беспочвенны».

Но и это не все. Так, согласно закрытого письма Бюро Всесоюзной Переписи Населения 1939 года, от 10 декабря 1937 года, «по Калмыцкой АССР выявлено при переписи 932 населенных пункта, не показанных в списке населенных мест, по Северному Краю - 555 населенных пунктов, по Бурято-Монгольской АССР около 600 населенных пунктов, по Дагестанской АССР - 686 населенных пунктов, по Киргизской ССР - 115 населенных пунктов, по Западной области -948 населенных пунктов, по Свердловской области около 900 населенных пунктов, по Западно-Сибирскому Краю - 468 населенных пунктов, по Алма-Атинской области -135 населенных пунктов, по Кустанайской -19» 8 . А забегая вперед, можно отметить следующие факты. При подготовке к переписи 1939 года, на 15.6.1938 г., при проверке домовладений и населенных пунктов на основе данных переписи 1937 года, было выявлено

Населенных мест 4174

Населения 219 263 чел.

Домовладений 3820

Населения 248 455 чел. 9

И на этом беды переписи не закончились. Вопреки расхожему мнению, что «после постановления Совнаркома от 25 сентября 1937 г. ругать перепись 1937 г., ее методику, результаты и организаторов стало непременным атрибутом едва ли не каждой статистико-демографической публикации» 10 , критика обрушилась на перепись с самого начала ее проведения. К примеру в газете Советская Сибирь с 3-го по 10 января, вырисовывается следующая картина:

Стр. 1 «Первые дни переписи населения в Нарыме»

«В Колпашёве, например, счётчик обнаружил, что дом на углу Советской и Дзержинской улиц не числится ни в одном переписном участке».

Стр. 2 «Перепись началась»

«Заполнение переписных листов по городу проходит в общем гладко, но случаются и шероховатости. Является, например, 31 декабря счётчик в общежитие Запсибзолота и жителям всех 20 квартир объявляет: «Буду у вас завтра в восемь утра». Фактически счётчик пришёл ровно в восемь только в одну квартиру, большинство же жильцов, прождав счётчика по несколько часов, разошлись».

Стр. 2 «Грубое нарушение правил переписи»

«… переписные листы не должны заполняться со слов посторонних лиц, счётчики обязаны опросить всех граждан лично. Но это правило грубо нарушается.

Таких фактов много. Даже на заместителя председателя горсовета т. Герасимова подписной лист был заполнен со слов соседки по квартире.

… в доме № 24-26 по ул. Рыкова счётчики совсем не были. Пропущены так же жильцы трёх домов, находящихся в ограде стройдвора жилкомстроя.

Счётчики не заходят в те учреждения и конторы, где живут уборщицы и сторожа. Даже в помещении, где расположено городское бюро переписи, семья сторожа пока осталась неучтённой.

Стр. 2. «Максимум организованности»

«В Кемерове грубо нарушают правила переписи, заполняя переписные листы заочно, в Новосибирске отдельные счётчики разглашают данные переписи, дают неправильные советы и т. п.

Стр. 2. «Ход переписи по краю»

… некоторые счётчики, получив переписные бланки, до 4 января ещё не приступали к обходу своих участков».

Стр. 1 «Решающий день переписи»

«В Славгороде кадры счётчиков подобрали плохо и не кем было заменить непригодных для этой работы людей.

В Кемерове и ряде других мест счётчики пропускали отдельных граждан, так как они записывали только тех, кто оказывался налицо к их приходу на квартиру.

В Сталинске даже инструкторский состав путается в вопросах переписи».

Стр. 2. «Завершающий этап переписи»

«… сигнализируют из Сталинска. … обнаружен двухэтажный дом, не занесённый в список и пожарное депо, в котором живёт 59 человек. В 4-м переписном отделе выявлено 17 неучтённых домиков. Даже в центре города на проспекте Кирова был пропущен при предварительной переписи дом № 8. Есть так же случай, когда жилые помещения попали сразу в список двух счётчиков».

Стр. 2. «Особо тщательно провести контрольные обходы»

«Анжерка

Во втором переписном отделе в 8 часов вечера обнаружилось, что 18 семей работников горноспасательного отряда не учтены во время предварительного заполнения переписных листов, а в день переписи - 6 января - счётчик Фёдоров пропустил на своём участке больше 100 жителей. … счётчики стали переписывать этих работников, пока они ожидали киносеанса. Была нарушена тайна переписи: счётчики опрашивали всех в общей комнате, и глава семьи давал сведения на всех членов семьи, в том числе и на отсутствующих».

Стр. 2. «Во избежание неприятностей»

«Начальник 7-го переписного отдела тов. Титов так же мало контролирует работу счётчиков и плохо знает свой район. Когда ему сообщили, что по улице им. Дзержинского шесть членов семьи гражданина Плотникова, …, не записаны во время предварительного заполнения листов и переписи 6 января, он заявил: «Это не мой участок».

Стр. 2. «Перепись в далёких урочищах и стойбищах Ойротии»

«В селе Вирюля на переписной участок явились 11 человек. Они заявили, что пропущены счётчиком».

В конечном итоге, предварительный результат переписи - 162 039 470 человек, вместо ожидаемых 170 млн. Курман в своей записке писал, что «однодневное проведение переписи 1937 г. привело, как показала проверка, к некоторому недоучету населения . При различных оценках степени недоучета можно полагать, что в среднем по СССР перепись 1937 г. недоучла 0,5-0,6% населения, что составляет около 1 млн. человек» 11 .

Старовский В.Н. в 1965 году, будучи на должности начальника ЦСУ, с поправками на недоучет оценил численность населения в 1937 году, в 164 млн., и в 1973 году в справочнике «Население СССР» была опубликована цифра на начало 1937 года в 163 772 тыс. чел.

Как мы видим, все вышеперечисленные источники, вносят поправочные коэффициенты от 0,5 до 1,2%, при этом Курман ссылается на проведенную проверку. Частично об этих проверках пишут Андреев, Дарский и Харькова.

«Сохранившиеся материалы некоторых проверок свидетельствовали, что даже при большом желании найти недоучет его размеры не были столь ужасными, как хотелось проверяющим. Так, бригада под руководством И.Д. Верменичева (вскоре назначенного на место репрессированного И Л. Краваля, начальника ЦУНХУ), проверявшая точность переписи по Казахстану, выбрала для проверки районы, где отмечалось наибольшее уменьшение численности по сравнению с переписью 1926 г. Всего было проверено 23 района с численностью населения, по переписи 1937 г., 655,9 тыс. человек. При весьма большой придирчивости и трактовке каждого сомнительного случая как пропуска величина недоучета, оказалась в этих районах всего 0,99%. Однако полученные результаты путем ничем не обоснованных предположений были произвольно преувеличены. В докладной записке на имя заместителя председателя Комитета народного контроля Я.Л. Яковлева, И.Д. Верменичев сообщает окончательную оценку недоучета по Казахстану - 4,7%.» 12

Хотя если заглянуть в записку Верменичева, то можно прочесть вывод, который в ее заключительной части звучит так

«…В итоге число пропущенных должно быть поднято до 2,7%.

ЦУНХУ СССР сообщило в ЦК 14/I-37 г. о том, что по срочным донесениям численность населения в Казахстане без контингентов НКВД, НКОбороны и без переписанных по жел. дорогам, составила 4820 тыс. человек. В день отъезда из гор. Алма-Ата, начальник Бюро переписи населения УНХУ КазАССР представил нам предварительные итоги переписи (по ф.7), по которым численность населения Казахстана составляет 4 928 216 чел.

Если прибавить к этой цифре 2,7% принятого нами недоучета, по сравнению с цифрой, сообщенной ЦУНХУ в ЦК ВКП(б), численность населения на самом деле выше на 4,7%, или на 220 тыс.» 13

* Подчеркнуто в документе.

Т.е. 4,7% недоучёта, это суммарная величина уточненных данных УНХУ Казахской ССР, и результатов комиссии Верменичева, а не буйная фантазия комиссии, как это нам подают Андреев, Дарский и Харькова. Из них 1,5% Верменичев считает документально подтвержденными, а разница «необоснованных предположений» между 1,5 и 2,7 процентами, это часть городков и поселков, которые как мы уже выяснили, вообще не были охвачены переписью. Плюс лица, скрывающиеся от переписи.

Можно добавить тот факт, что к примеру аналогичная проверка проводилась в Одесской области. Были проверены три района Одессы -51 635 чел, по Николаеву - 9 823 чел., и три района сельской местности - 110 526 чел. всего 171 984 человека 14 .

Результат проверки

«1. Поправка внесенная в результате контрольного подсчета предварительных данных -1%

2. Поправка населения, вычеркнутого 6-го января из переписных листов заполняемых 1-5 января - 0,52%.

3. Поправка на лиц не переписанных по переписи 1,5%

4. Поправка на лиц на тех лиц, которые показали что они были переписаны - …%*

Итого 3,79-3,8%»

Плюс, 0,2% оцениваются лица уклонившиеся от переписи. 15

* Так в тексте

В записке «О итогах численности населения по переписи 1937 года» с расчетами Ленинградского УНХУ, недоучет переписи по Ленинграду составлял «около 35,5 тыс.чел. (1,3%) и по области около 128,9 тыс.чел.(3,2%)» 16 .

Как мы видим, существует еще целый ряд документов с поправками от 1,5% до 4%, при этом ситуация осложняется тем, что точного способа определения поправки не существует.

Некоторые современные демографы, отметая приведенные цифры проверок, приводят встречную цифру недоучета в 450 тыс. человек, или около 0,3%. Цифра эта взята из статьи Ф.Д. Лившица «Перепись населения 1937 года». Причем приводят ее как единственно верную и обоснованную.

И тут только можно развести руками, от такой своеобразности приводимого довода. В своей статье Лившиц не оценивает недоучет переписи. Лившиц высчитывает только возможный недоучет в результате расхождений между Инструкцией и Памяткой. Причем высчитывает его тоже весьма оригинально. Как мы помним, по инструкции счетчики должны были вписать следующие категории граждан:

«работники ночной смены и дежурившие ночью на постах или в учреждениях, а также железнодорожники (машинисты, кочегары, кондуктора, проводники и т.п.), бывшие в ночь с 5 на 6 января 1937 г. при исполнении служебных обязанностей, хотя бы и вне населенного пункта, в котором они живут».

Пользуясь открытыми статистическими источниками, Лившиц высчитывает эту величину в 399 тыс. А «лиц, выехавших с вечера 5 января 1937 г. на базар или в извоз», перед рождеством, в стране со 110-ю миллионным сельскохозяйственным населением, он почему то скромно оценил в 50 тыс. человек 17 .

Обосновывая тем, что «сколько нибудь приближенно оценить теперь численность этих двух подгрупп населения нет возможности, однако не следует и преувеличивать их возможную численность, а следовательно и возможный недоучет их при переписи» 18 .

Подведем краткий итог. Как прекрасно видно, перепись 1937 года, изначально не задалась. Ни в плане методологии, ни в плане подготовки, ни в плане проведения. И результат, в котором перепись была признана недействительной, выглядит вполне закономерным. В принципе, руководство страны могло поступить просто. Накинуть 2-4 процента на полученную цифру, натянуть нужный результат, благо есть все основания, и закрыть вопрос. Тем более, такие предложения поступали из ЦУНХУ и Госплана. Ан нет, вопреки расхожему мнению о тотальной фальсификации всего и вся в СССР, перепись была признана недействительной, и было решено провести новую в 1939 году. А вот усилиями современных исследователей, вырисовывается весьма сюрреалистическая картинка. Результаты переписи, причем результаты предварительные, некоторые исследователи оставляют практически неизменными, внося в лучшем случае, незначительную корректировку, только на одну, самую явную методологическую ошибку. И результат выглядит весьма парадоксальным. Перепись, которая выглядит по большому счету как сплошное недоразумение, вдруг показывает, пожалуй самый точный результат, в истории отечественных переписей.

2 Ф.Д. Лившиц «Перепись населения 1937 года». Демографические процессы в СССР. М. Наука. 1990. Стр. 178

3 Е.М.Андреев, Л.Е.Дарский, Т.Л. Харькова «Население Советского Союза: 1922-1991» М., Наука, 1993, стр. 24

4 Ф.Д. Лившиц «Перепись населения 1937 года». Демографические процессы в СССР. М. Наука. 1990. Стр. 183.

5 А.Г. Волков Перепись населения 1937 года: вымыслы и правда. http://demoscope.ru/weekly/knigi/polka/gold_fund08.html#53

6 В. Б. Жиромская, И. Н. Киселев, Ю.А. Поляков «Полвека под грифом секретно» М. Наука. 1996. Стр. 14, 16

7 РГАЭ 105.1.10 Л.8-9

8 РГАЭ 1562.1.978 Л.191 об

9 РГАЭ 1562.336.1282 Л.8,10

10 Е.М.Андреев, Л.Е.Дарский, Т.Л. Харькова «Население Советского Союза: 1922-1991» М., Наука, 1993, стр. 23

11 Докладная записка о естественном движении населения в период между двумя переписями 17.12.1926 - 6.01.1937 гг. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329.Д. 132. Л.25-27

12 Е.М.Андреев, Л.Е.Дарский, Т.Л. Харькова «Население Советского Союза: 1922-1991» М., Наука, 1993, Стр. 26

13 Из докладной записки об итогах проверки переписи населения в Казахской ССР. 29.2.1937 (датировано по соседн. документу) РГАЭ 1562.1.967 Л.47-48

14 РГАЭ 105.1.82 Л.1

15 Объяснительная записка П.И. Попова о результатах проверки переписи населения по Одесской области РГАЭ 105.1.82 Л.14

16 РГАЭ 1562.329.151 Л.19

17 Ф.Д. Лившиц «Перепись населения 1937 года». Демографические процессы в СССР. М. Наука. 1990 Стр. 197

Всесоюзная перепись населения СССР 1937 года

Плакат 1936 года

Проведённая в январе 1937 года перепись населения была единственной в истории проведения переписей в СССР и России однодневной переписью (перепись 1897 года была таковой лишь формально).

Она также стала единственной известной переписью, предварительные результаты которой были практически сразу (через 10 дней) были поставлены под сомнение. В связи с этим разработка результатов так и не была начата, а предварительные материалы были изъяты и засекречены.

Проведение переписи

Отличительной особенностью был учёт лишь наличного населения (при переписях 1926 и 1939 годов учитывалось как наличное, так и постоянное население).

Согласно Постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 773 от 28 апреля 1936 года «О ВСЕСОЮЗНОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 1937 г.»:

  • 5. Перепись производится в следующем порядке:
  • а) с 1 по 5 января 1937 г. предварительно заполняются переписные листы;
  • б) 6 января 1937 г. с 8 часов утра до 12 часов ночи производится самая перепись, то есть счет населения, проверка и сбор предварительно заполненных переписных листов, а также заполнение переписных листов на тех лиц, на которых они почему-либо не были предварительно заполнены;
  • в) с 7 по 11 января 1937 г. производится проверка правильности счета населения и заполнение переписных листов.

Поскольку перепись 1937 года была однодневной, для её проведения было привлечено 1 млн 250 тыс. счётчиков. Центральное Управление Народно-Хозяйственного Учёта (ЦУНХУ) снабдило каждый переписной лист памяткой счётчика, которая требовала вычёркивать не ночевавших по месту жительства в ночь с 5 на 6 января, то есть на критическую дату переписи. Требование было связано со спецификой однодневной переписи и выдвигалось в расчёте на то, что не ночевавшие дома будут переписаны в другом месте нахождения, что не всегда выполнялось на практике, и не могло не привести к некоторым неувязкам и потерям в счёте населения.

Полученные предварительные результаты значительно отличались от публикуемых ранее расчётных данных текущего учёта населения. В связи с чем, 16 января 1937 года по поручению СНК СССР была организована группа « содействия и проверки работы ЦУНХУ по Бс. Пер. Нас.» возглавляемая Яковлевым которая выявила недоучёт групп населения (отдельные исследователи характеризуют результат её работы как заранее спрогнозированный).

Это, а также другие просчёты в организации переписи, вызванные (по мнению отдельных исследователей) как многократным перенесением её сроков, так и вмешательством в подготовку проведения высшего руководства СССР (по воспоминаниям некоторых из её организаторов переписной лист редактировал лично Сталин) были вменены ответственным за её проведения лицам. Эти события совпали с плановым выявлением врагов народа в органах советской власти в 1937 году .

Первыми выявленными «вредителями» в Центральном Управлении Народно-хозяйственного учёта Госплана СССР (ЦУНХУ СССР) стали ответственные за подготовку и проведение О. А. Квиткин (Начальник Бюро переписи населения ЦУНХУ СССР), М. В. Курман (начальник Сектора населения), Л. С. Бранд (Брандгендлер) (заместитель начальника Бюро переписи населения) - 31 марта 1937 и И. М. Обломов. Начальник Народно-хозяйственного учета Госплана СССР И. А. Краваль был отстранён от работы 22 мая 1937 г. Аналогичные «выявления» прошли по всем уровням УНХУ СССР и союзных республик.

Большая Советская Энциклопедия Первого издания содержит такой текст в отношении П. н. 1937 «6/I 1937 года была проведена новая перепись населения (П. н.) Союза ССР. Однако ввиду того, что пробравшиеся к руководству П. н. враги социализма - троцкистско-бухаринские агенты иностранных разведок - вредительски организовали П. н. СНК СССР в постановлении от 25/IX 1937 признал организацию П. н. неудовлетворительной, а самые материалы переписи дефектными. СНК СССР указал, что П.н. 1937 была проведена ЦУНХУ Госплана СССР с грубейшим нарушением элементарных основ статистической науки, а также с нарушением утвержденным правительством инструкций. СНК обязал провести новую всесоюзную П. н. в январе 1939»

Предварительные итоги переписи

24 января 1937 г. И. А. Краваль сообщил Сталину и Молотову первый известный предварительный результат переписи: без населения, переписанного НКВД и НКО (то есть без спецконтингента НКВД и армии) и без пассажиров поездов и пароходов - 156 млн человек.

В середине марта 1937 года в ЦК ВКП(б) И. В. Сталину и в СНК СССР В. М. Молотову было подготовлено письмо ЦУНХУ СССР «О предварительных итогах Всесоюзной переписи населения».

«На основании постановлений Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 28 и 29 апреля 1936 г. Центральное Управление Народно-Хозяйственного учёта Госплана СССР провело 6.1 1937 года Всесоюзную перепись населения. Ввиду того, что сегодня истекает срок представления предварительных итогов переписи населения, установленный ЦК ВКП(б) и СНК СССР, а работа группы т. Яковлева ещё не закончена, ЦУНХУ представляет итоги в том виде, в каком они имеются к настоящему моменту…»

«При подготовке переписи мы столкнулись с весьма активными попытками классово-враждебных элементов помешать её проведению путём распространения враждебных слухов, особенно по вопросу о религии».

«Имеющиеся у ЦУНХУ частичные материалы показывают, что число заявляющих при опросе, что их не переписали, составляет 0,4-0,5 %. Если учесть, что значительная часть этих заявлений при проверке (там, где она проводилась) не подтверждается, можно считать, что возможный недоучёт населения переписью составляет доли процента».

Руководству страны сообщалось, что «общая численность населения по переписи 6 января 1937 года составила 162 003 225 человек, включая контингенты РККА и НКВД. По сравнению с 1926 годом (перепись 17.XII) численность населения увеличилась т. о. на 15 миллионов человек, или на 10,2 %, или в среднем на 1 % в год. Эти данные показывают, что прирост населения у нас значительно превышает темпы естественного прироста населения передовых капиталистических стран, как то: Англии (0,36 % в среднем за 9 лет с 1927 г. по 1935), Германии (0,58 %). Франции (0,11 %), США (0,66 % в среднем за пятилетие 1830-1934 гг.) равен итальянскому (1,02 %) и уступает лишь Японии (1.37 %).

Установленная переписью численность населения значительно ниже той, которая ожидалась по данным текущего учёта населения. Так на 1/1-1933 г. ЦУНХУ была опубликована численность населения 165,7 млн, послужившая исходным пунктом дальнейших расчётов. Перепись показала, что текущий учёт населения давал неверные, резко завышенные цифры. Совершенно неудовлетворительное состояние текущего учёта населения является главной причиной разрыва между предположениями и фактической численностью населения, установленной переписью.».

Предварительные краткие итоги переписи официально не публиковались (известно что по меньшей существовало 6-10 экземпляров (включая сигнальные экземпляры) «кратких итогов» направленных Сталину, Молотову, Ежову, Бауману и Яковлеву.).

21 июня в региональные бюро переписи было разослано директивное письмо зам. начальника ЦУНХУ Попова о порядке сдачи и хранении всех вспомогательных материалов переписи населения. В нем предписывалось все материалы - таблицы, списки населённых пунктов, телеграммы о количестве населения, переписку, итоги 5-й контрольной выборки и т. п. сдать в спецсектора ЦУНХУ. 5 июля из ЦУНХУ последовало секретное директивное указание за № 654 во все три МСС (машино-счетные станции) об изменении порядка отчётности и хранения материалов в сторону ужесточения режима секретности.

Позднее СНК СССР в постановлении от 25/IX 1937 признал организацию переписи населения неудовлетворительной, а сами материалы переписи дефектными.

Перепись в документах СНК СССР

1932 г. 17.3.881, п. 33\10, N° 97, 23/03/1932, опросом 20/04/1932 О всеобщей переписи населения и жилищ (Молотов) Утвердить слеующие постановление СТО: Признать необходимым произвести в декабре 1933 г. всеобщую населения и перепись жилищную.

1933 г. 17.3.921, п. 56\32 О переписи населения в 1934 г.

О Всесоюзной переписи населения 17.3.947, п. 125\115, N° 9, 26/06/1934, опросом 22/06/1934 a) Отложить всесоюзную перепись населения до января 1936 года. б) Обязать НКТми ЦУНХУ подготовить к перепись населения 1936 года соответствующую техническую базу (счетные машины)

1935 г. О всеобщей переписи населения СССР 17.3.973, п. 176, N° 35, 16/12/1935, опросом 15/12/1935 Предложить ЦУНХУ (т. Кравалю) представить в ЦК к 31 декабря отчетный доклад о принятых и принимаемых мероприятиях по проведению всеобщей переписи населения СССР.

1936 г. 17.3.974, п. I О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 15.12.35 г, пр. Н° 35, п. 176) (Краваль)

17.3.975, п. 272 О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 9.02.36 г, пр. Н° 36, п. 1)

17.3.976, п. I О всеобщей переписи населения СССР (ПБ от 9.02.36 г, пр. Н° 36, п. I) (Межлаук в., Краваль, Ягода, Бубнов, Бауман, Пятаков, Осинский, Гамарник, Яковлев, Попов)

1937 г. О всесоюзной переписи населения (постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР) 17.3.983, п. 42, N° 45 Опросом 31/12/1936 Принять след. … Приложение Н° 45

О Всесоюзной переписи населения 17.3.983, N° ?, п. 129, 16/1/1937 Поручить т. Яковлеву организовать группу для содействия и проверки работы ЦУНХУ по Бс. Пер. Нас. Сообщением результатов проверки Совету НК ССР и ЦК ВКП(б)

О начальнике ЦУНХУ 17.3.987, п. 296 N°?? Опросом 22/5/1937 1.Освободить тов. Краваля от обязанностей нач. ЦУНХУ и зам. Пред. Госплана; 2. Утвердить тов. Верменичева нач. ЦУНХУ и зам. Пред. Госплана СССР 17.3.987, п. 522

О заместителях начальника ЦУНХУ О Попове А. С. (ОБ. От 11/09/1937, пр. Н° 71, п. 1417-гс) 17.3.991, N° 53, p. 37, 21/09/1937 Опросом 14/09/1937 Освободить Попова А. С. от работы зам. Нач. ЦУНХУ Госплана СССР. 17.3.992, п. 13

О Всесоюзной переписи населения N° 54, решения за 23/09-25/10/1937 Опросом 23/9/1937 Утвердить следующий проект пост. СНК СССР Ввиду того что вс. Пер. Нас. 6 января 1937 г. была произведена ЦУНХУ с грубейшим нарушением элементарных основ статисти. Науки, а также с нарушением утвержденных правительством инструкций, СНК СССР постановляет: 1. .Признать организацию переписи неудовлетворительной и самые материалы переписи дефективными. 2. Обязать ЦУНХУ Госплана СССР провести Вс. Пер. Нас. в январе месяце 1939 года

Перепись и современность

В специализированной советской литературе (вышедшей после 1953 и до 1989 года), в которой упоминалась Перепись 1937 года, в качестве её основного дефекта указывалось: «Основной дефект состоял в неполноте учёта населения, явившейся результатом главным образом того, что в краткой памятке для счётчика, вопреки инструкции предусматривалось вычёркивание из предварительно составленных переписных листов всех лиц, не ночевавших на 6 января в каждом данном помещении». О переписи 1937 года опять широко (упоминания о ней до этого присутствовали лишь в БСЭ 1 изд. и специализированной литературе посвящённой истории советской статистики и демографии) заговорили в СССР конце 80-х на волне очередного развенчания культа личности Сталина. Выяснилось, что какая-то часть документов по Переписи хранится в Центральном Государственном Архиве Народного Хозяйства СССР (ЦГАНХ).

Эти противоречивые предварительные и неполные данные Переписи стали одной из доказательных баз в обличении «преступлений сталинского» а позже и «советского» режимов .

Несмотря на противоречивость сохранившихся материалов переписи отдельные показатели ее были широко использованы в публицистике и популярной литературе и прессе конца 80-х начала 90-х годов. С большой долей вероятности можно предположить, что эта перепись стала самой широко-известной и часто упоминаемой переписью за историю СССР.

Наиболее часто Перепись 1937 года упоминалась в работах историков «связанных» с «исчислением» жертв сталинского режима в 1930-е годы («ликвидация кулачества как класса» и голод 1932-33 годов и т. д.), иногда можно встретить и упоминание о том, что ее материалы «важны для исчисления действительных потерь советского народа в Великой Отечественной войне» .

С момента публикации в начале-середине 90-х голов XX века ранее засекреченных данных официальных данных по системе ОГПУ-НКВД и Министерства Обороны СССР её материалы утратили «ценность» для ряда историков. Хотя она все ещё остаётся «популярной» среди историков и политиков ориентированных на тематику намеренности организации голода 1932-33 в особенности в отношении украинцев как нации .

Большинство из исследователей не упоминает о предварительности известных неполных результатов переписи, несмотря на то, что это указано в сохранившихся материалах о ней .

С переписью 1937 года связано и ряд мифов, например, можно встретить упоминание о том, что Краваль был награждён в 1937 орденом Ленина за «успешное проведение переписи» , а вместе с ним «были награждены высокими правительственными наградами и другие руководители переписной компании» .

К другому такому же мифу можно отнести и то, что занимавшихся переписью осудили и ликвидировали исключительно из-за того, что «они дали Сталину не те цифры, что он хотел» . В то же время, как прошедшие лагеря, так и расстрелянные организаторы переписи 1937 года, были осуждены по «стандартным» (так Краваль какое-то время был секретарём Бухарина) для этого периода приговорам со стандартным набором «преступлений» характерных для всех осужденных в то время работников различных учреждений - в порядке «лимитированных» и «сверхплановых» репрессий

В работах ряда историков конца 20-го начала XXI века можно встретить документы сомнительного содержания (с данными которые они не могли содержать и с недопустимо искажёнными для того времени и уровня адресата названиями районов) содержащие цифровые данные аналогичного качества.

В то же время, для демографов и статистиков, сохранившиеся материалы переписи 1937 года неприменимы по указанным выше причинам (противоречивые предварительные и неполные данные) . Так, например, значительная работа проведённая совместно французскими и российскими демографами по оценке демографической ситуации в ряде бывших республик СССР на протяжении XX века (в частности Украины и РФ) не была основана и не учитывала показателей переписи 1937 года именно по этой причине. И на сегодняшний момент Перепись 1937 года и её сохранившиеся материалы популярны среди отдельной категории историков и политиков имеющих направленность на «развенчание тёмного советского прошлого».

Примечания

Ссылки

  • http://ecsocman.edu.ru/images/pubs/2007/06/04/0000308590/3-25.pdf Полвека молчания (Всесоюзная перепись населения 1937 г.)
  • http://demoscope.ru/weekly/2007/0271/arxiv02.php Перепись с особым местом в истории
  • http://demoscope.ru/weekly/2007/0271/arxiv01.php По следам перечеркнутой переписи
  • http://demoscope.ru/weekly/knigi/polka/gold_fund08.html Перепись населения 1937 года: вымыслы и правда
  • http://demoscope.ru/weekly/2003/0103/arxiv02.php В. В. Цаплин Статистика жертв сталинизма в 30-е годы
  • http://www.sedmitza.ru/index.html?sid=775&did=40446&p_comment=history По итогам переписи 37 года был выдан ордер на «арест»
В.Б. Жиромская

доктор исторических наук, Институт российской истории РАН,

ведущий научный сотрудник

"Исторический вестник", №5 (1, 2000 г.), сайт Воронежской епархии, ноябрь 2000 г.

РЕЛИГИОЗНОСТЬ НАРОДА В 1937 ГОДУ

(По материалам Всесоюзной переписи населения)

В истории христианства особая незабываемая страница принадлежит "опальной" переписи населения 1937 г. Чудом сохранились и дошли до нас ее материалы об отношении населения Советского Союза, в частности России, к религии. Эти материалы так же уникальны, как уникален и вопрос переписного листа о религиозных или атеистических убеждениях респондента. Согласно традициям мировой и российской статистики, такого рода вопрос считался некорректным, поскольку задевал глубоко жизненные интересы людей, а потому таил в себе возможность ложного ответа.

В первой переписи России 1897 г. ставился вопрос о вероисповедании, которое определялось либо по родителям, либо по этническому признаку. В переписи же 1937 г. респонденты должны были сначала определить свое отношение к религии, а затем верующие - назвать сами свое вероисповедание. Вопрос о религии был введен в переписной лист лично Сталиным, который редактировал последний вариант анкеты в канун переписи. Никто из статистиков не рискнул ему возразить. Опрашивалось население в возрасте 16 лет и старше. Какими соображениями руководствовался Сталин, когда ставил этот вопрос, мы знать не можем, но в массовой широкой печати был заведомо разрекламирован тезис о "сплошном атеизме населения", который должна была подтвердить перепись. Однако такого рода ожидания не оправдались.

Перепись состоялась в ночь с 5 на 6 января и была доброжелательно встречена населением, люди охотно отвечали на все вопросы. Исключением был вопрос о религии. Во многих районах, особенно в сельской местности, он вызвал переполох. Нетрудно понять причины этого, если вспомнить обстановку тех лет в стране (насильственные переселения раскулаченных, нараставшую волну репрессий и т.д.), а также официальное отношение к религиозным убеждениям как "пережитку прошлого в сознании отсталых людей". Респонденты были поставлены в сложное положение. С одной стороны, они боялись за себя и за своих родных и близких, а с другой - "кары Божией" за отречение от Веры.

Во многих районах начали распространяться всякого рода тревожные слухи, а с мест понеслись донесения особой секретности из местных органов учета и статистики в ЦК ВКП(б) и правительство. До нас дошли такого рода донесения из Свердловской области, Белоруссии, а также, что особенно важно, обобщающая записка начальника Центрального управления народнохозяйственного учета СССР И.А.Краваля в ЦК ВКП(б) по донесениям из всех районов страны в целом.

Судя по этим материалам, распространявшиеся тогда слухи были типичными для того времени. Например, самым массовым было опасение, что верующих "будут ссылать, а их детей выгонят из школы"1 (Красноярский край), что на верующих "будут смотреть как на кулаков"2 (Московская область), верующих "будут лишать продовольствия и вышлют"3 (БССР, Орша, Богушевск) и т.д. Боялись, что с верующих будут брать "особые налоги" (Московская область), "выбросят из колхоза", "снимут со снабжения в кооперации"4 (Киевская обл. Украины). Распространился даже зловещий слух о предстоящей с 5 на 6 января "варфоломеевской ночи"5 (Свердловская область). В связи с этим появились и "агитаторы" из верующих, которые ходили из села в село и советовали ответов на этот вопрос не давать. Такие агитаторы были замечены в Татарии, Сталинградской области, Узбекской ССР, Западно-Сибирском крае и в других районах страны6.

Сектанты (евангелисты и баптисты) давали обет на вопрос о религии не отвечать. Одни из них демонстративно закладывали платок в рот и молчали, другие - скрылись в лесу (Свердловская область, Западно-Сибирский край и т. д.). Некоторых из них переписчикам удалось вернуть из лесов и уговорить ответить на вопросы.

Но были и другого рода слухи. В связи с принятием Конституции СССР в 1936 г., по которой священники получили право голоса, верующие надеялись, что если они не будут скрывать своих убеждений, то правительство вынуждено будет открыть закрытые церкви и вернуть сосланных священников. "Пишитесь верующими, тогда откроют церкви",7 - передавали из уст в уста крестьяне в Сталинградской области. Некоторые из них отстаивали свое право на совершение религиозных обрядов, "приходили к председателю РИК и спрашивали, когда освободят церковь от клуба"8. Надеялись в этом случае даже на помощь международных организаций: "Перепись пойдет на рассмотрение Лиги наций, а Лига наций спросит у т. Литвинова, почему мы закрыли церкви, когда у нас много верующих" (Милославицкий сельсовет, Климовический район БССР)9.

Как сказано в документах, многие священники с церковного амвона призывали верующих ответить откровенно на вопрос о религии, так как тоже надеялись на открытие церквей10. Их призывы были расценены местными органами власти как "провокационные", "направленные на срыв переписи". В тех случаях, когда священники занимались такой "агитацией" не в церкви, а ходили по домам, с ними разбирались "соответствующие органы"11.

Не обошлось и без конъюнктурных соображений со стороны населения: лучше записаться неверующим, тогда в кооперативах больше товаров дадут; или надо записываться верующими, так как в случае войны и победы гитлеровской Германии неверующих расстреляют (западные области УССР, БССР)12.

Оказавшись в столь сложной ситуации, верующие повели себя по-разному. Однако большая часть их не стала скрывать своих убеждений. Счетчики приводят типичные ответы в Пермском районе: "Сколько нас не спрашивай о религии, нас не убедишь, пиши верующий", или: "Хоть и говорят, что всех верующих будут увольнять со стройки, но пиши нас верующими"13. Замечен случай, когда все семь женщин, проживавших в одной комнате общежития фабрики "Промодежда" (г. Пермь), записались верующими14. Такой же случай отмечен и в общежитии УВС, где двенадцать женщин в возрасте от 17 до 29 лет заявили о том, что они верующие15. В отдельных районах в верующие записывались целыми колхозами. Под влиянием слухов и страхов в некоторых случаях люди "переписывали" себя верующими или неверующими по нескольку раз. Однако таких случаев было замечено мало. Больше было людей, которые столкнулись с необходимостью определиться впервые. Типичен, например, следующий ответ: "Кто его знает, верую я или нет - не знаю, но в душе что-то есть, что свыше нас, чего-то есть, какая-то сила; хотя я Богу не молюсь давно, а все же пиши верующий"16. Другие решали этот вопрос совсем иначе: "...Раз работаю на стройке, то, значит, неверующий"17.

При анализе данных переписи необходимо учитывать, что принцип самоопределения не всегда срабатывал. В донесениях отмечалось, что "члены семьи, безусловно, оказывали влияние на колеблющиеся, нестойкие элементы в вопросе о религии"18. Этот вопрос часто вызывал серьезные семейные конфликты. В одном случае жена заявила, что уйдет от мужа, если он запишется неверующим, в другом - дочь ругала отца за то, что он записался верующим, в третьем - мать заявила, что проклянет сына, если тот запишется неверующим19. Не обошлось без семейных драк и побоев. В этой ситуации не все настаивали на своих убеждениях, некоторые предпочли ответа не давать.

Как бы то ни было, но 80 % опрошенного населения ответили на вопрос о религии20. Лишь 1 млн человек предпочли отмолчаться, ссылаясь на то, что "ответственны только перед Богом" или что "Богу известно, верующий я или нет". Значительную часть отказавшихся от ответа составляли раскольники-старообрядцы и сектанты.

По данным переписи, в СССР верующих среди лиц в возрасте 16 лет и старше оказалось больше, чем неверующих: 55,3 млн против 42,2 млн, или 56,7% против 43,3 % от всех выразивших свое отношение к религии21. В действительности верующих было, конечно, еще больше. Часть ответов могла быть неискренной. Кроме того, с большей долей вероятности можно предположить, что в основном не ответившие на вопрос о религии были верующими.

Перепись сохранила для нас ценные сведения о половом и возрастном составе верующих разных вероисповеданий. Женщин, признавших себя верующими, было больше, чем мужчин: 64 % против 36 % (от всех верующих)22.

Рассмотрим возрастной состав верующих23. Самыми большими возрастными группами среди верующих грамотных и неграмотных были группы мужчин и женщин в возрасте 20-29 и 30-39 лет. На группы лиц старше 50 лет приходился незначительный процент верующих среди грамотных и незначительно больший среди неграмотных. Среди верующих было почти 34 % лиц 20-29-летнего возраста и более 44 % - 30-39-летнего возраста. Лиц пожилого возраста, старше 50 лет, было около 12 %. В последнем случае сказывается, безусловно, малочисленность пожилых в возрастной структуре населения. Однако и с учетом этого нельзя не признать, что мнение о том, что верующие - это люди исключительно пожилого возраста, не соответствовало действительности.

Другим распространенным стереотипом в пропагандистской литературе тех лет было представление о том, что основную массу верующих составляли женщины пожилого возраста, причем неграмотные. Данные переписи свидетельствовали о другом. Среди всех верующих грамотных мужчин в возрасте 16-49 лет было более 75 %, а женщин этого возраста - 88 %. Следовательно, среди верующих значительную часть составляли мужчины и женщины молодого и зрелого возраста, обученные грамоте.

В 30-е гг. бытовало и еще одно мнение о том, что ликвидация неграмотности населения автоматически решает проблему перехода его на позиции атеизма. Из данных, приведенных выше, видно, что и оно оказалось ложным, хотя совсем отрицать влияние приобщения к грамоте на людей с неустойчивым, формально-традиционным отношением к религии было бы неверно.

Среди грамотных верующих мужчин в возрасте до 30 лет было 32,6 %, а среди грамотных женщин этого возраста - 48,4 %. Это были в основном обучавшиеся в школах или закончившие ее. В то время преобладало начальное образование. Но было немало и обучавшихся в техникумах и вузах, особенно в возрасте 19-25 лет. Иными словами, среди лиц такого молодого возраста было мало "читавших по слогам и умевших написать свою фамилию", т.е. прошедших лишь школу ликбеза. Естественно, неграмотными верующими были в основном пожилые и гораздо меньше молодые. Хотя "сплошной" грамотности не показали ни перепись 1937 г., ни состоявшаяся сразу после нее перепись 1939 г., но охват населения, в первую очередь молодежи, всеобучем был весьма широким.

Данные переписи 1937 г. свидетельствуют о том, что с возрастом усиливается и религиозность. Среди грамотных мужчин удельный вес верующих резко увеличивается при переходе от 20-29 лет к 30-39 годам. У грамотных женщин этот переход наблюдается в более молодом возрасте: от 16-19 лет к 20-29 годам. Это объясняется более ранней зрелостью женщин в связи с замужеством и материнством и сопряженными с этим ответственностью и тревогой за жизнь и судьбы детей, за сохранение домашнего очага и т.д.

Среди неграмотных мужчин и женщин удельный вес верующих увеличивается равномерно от одной возрастной группы к другой. Возможно, это связано с тем, что в молодежных группах несколько больше верующих, чем у грамотных. Интерес представляет анализ данных табл. 1.

Таблица 1

Соотношение верующих и неверующих среди возрастных групп обоего пола24

Из данных табл. 1 можно сделать следующий вывод. Во-первых, неграмотные, не имеющие образования, меньше испытывали на себе влияние атеистического воспитания, и среди них было больше верующих; во-вторых, тем не менее нет ни одной возрастной группы, в которой не было бы верующих; их число значительно даже среди молодежи грамотной и получившей образование.

Верующие назвали 9 крупных вероисповеданий, распространенных на территории Союза25. Самым распространенным было христианство разнообразных направлений: Православие, католичество, лютеранство и армяно-григорианство.

Христианами назвали себя почти 80 % всех верующих. Три четверти населения были привержены Православию. Католическое и лютеранское вероисповедания с отходом от России территорий Польши, Западной Украины и Западной Белоруссии, а также Прибалтики заняли среди других религий скромное место: представители этих вероисповеданий составляли по 0,8 % от всех верующих.

Кроме христиан довольно значительной группой были магометане. Представителей других религий было меньше, но все же они были не так уж и малочисленны. Буддисты и шаманисты, например, исчислялись десятками тысяч26.

Рассмотрим демографический состав представителей разных направлений христианства (см. табл. 2). Наиболее высокая доля женщин у христиан: у православных - 66,2 %, у католиков - 62,3 %, у лютеран - 61,6 %, у армяно-григориан - 61,2 % и т.д. Такие показатели объясняются, во-первых, большей продолжительностью жизни женщин по сравнению с мужчинами у народов, исповедующих христианство, а во-вторых, более высокой религиозностью женщин, особенно в молодом и среднем возрасте.

Таблица 2

Состав верующих различных вероисповеданий по полу и возрасту (в %)27

Верующих женщин у народов, исповедующих ислам, буддизм, ламаизм (т.е. религии, типичные для Востока), несколько меньше по сравнению с христианами: у магометан - 53,3 %, у буддистов - 56,7 % и т.д. Продолжительность жизни женщин у восточных народов почти такая же, как мужчин: сказывается высокая смертность женщин в детородном возрасте.

В возрастной структуре православных значительна доля лиц в возрасте от 20 до 39 лет. У мужчин она составляет более 40 %. Следующей значительной по удельному весу группой является группа лиц в возрасте 50 лет и старше. На нее приходится более 30 % всех православных. Необходимо отметить, что несмотря на значительный удельный вес этих возрастных групп, составляющих основную массу православных, довольно высока доля лиц в возрасте от 40 до 49 лет. Что касается самых молодых лиц в возрасте от 16 до 19 лет, то на их долю приходится немногим более 6 %. Среди них много учащихся, еще не вступивших на самостоятельный жизненный путь и пока не определивших своего отношения к религии (см. табл. 2).

Женщины, исповедующие Православие, несколько моложе православных мужчин. Женщин в возрасте 20-29 лет было больше, чем мужчин этого возраста, а женщин 50 лет и старше - меньше, чем мужчин того же возраста.

Возрастная структура католиков очень близка к православным. Как и у православных, самый большой удельный вес имеют возрастные группы от 20 до 39 лет и от 50 лет и старше. Несколько больший процент, чем у православных, приходится на долю самых молодых - от 16 до 19 лет, причем мужчин было 6,6 %, а женщин - 6,2 %, зато женщин-католичек было больше в возрастной группе 20-29 лет.

Самые большие конгломерации молодых возрастов в демографической структуре верующих наблюдаются у протестантов. На возрастную группу мужчин 16-19 лет приходится 8 %, а на группу женщин того же возраста - 6,7 %. Еще более представительны по сравнению с православными и католиками группы от 20 до 39 лет: мужчин 20-29 лет было 26,3 %, а женщин - 25,6 %, соответственно 30-39-летних - 23,3 и 22,9 %. Спецификой возрастной структуры протестантов является довольно низкий удельный вес пожилых лиц: у мужчин он составляет 13,4 %, а у женщин - 26,3 %. Видимо, на возрастном составе протестантов отразился демографический состав этнических групп, исповедующих данное направление христианства. Среди них доля лиц пожилого возраста довольно мала, особенно мужчин.

Напротив, армяно-григориане имеют по сравнению с другими направлениями христианства более пожилой состав. Мужчин в возрасте 50 лет и старше было почти 57 %, а женщин того же возраста - около половины. Меньший удельный вес у мужчин имеет и группа 20-39 лет - всего 23,8 %, причем на группу 20-29 лет приходится менее 10 %. Представительнее эти возрастные группы у армяно-григорианок - соответственно 33 и 15,3 %. И у мужчин, и у женщин доля самых молодых (16-19 лет) невелика из-за большого удельного веса пожилых: у мужчин - 1,2 %, а у женщин - 2,7 %.

У христиан прочих направлений группы 20-39 лет имеют больший удельный вес, чем у армяно-григориан: мужчины составляют менее 40 %, женщины - более 40 %. Удельный вес группы пожилых людей (мужчин и женщин) старше 50 лет составляет более 30 %. Довольно представительны и группы молодежи от 16 до 19 лет: 5,2 и 5,7 %.

По сравнению с верующими христианами магометане имели более молодой состав, а буддисты, шаманисты и иудеи - более пожилой.

Интерес представляет характеристика верующих по состоянию грамотности. Данные переписи показали, что среди мужчин христианского вероисповедания грамотные составляют большинство: православные - 78,9 %, католики - 77,3, христиане прочих направлений - 78,7 %. Несколько меньше грамотных среди мужчин армяно-григориан, но и их больше половины. Самый высокий показатель грамотности имеют мужчины-протестанты - 90,6 %. Грамотных женщин среди христианок гораздо меньше: православных - 48,5 %, католичек - 61,6, армяно-григорианок - 27,0, христианок прочих направлений - 61,6 %. Исключение составляют женщины-протестантки, среди них грамотных было 86,7 %.

Показатели грамотности среди магометан, буддистов, шаманистов ниже, чем у христиан; у представителей иудейской религии они довольно высокие.

Приведенные данные о грамотности представителей разных вероисповеданий еще раз опровергают тезис о том, что распространение грамотности автоматически ведет людей к отрешению от религии.

Следует отметить, что несмотря на неполноту сведений переписи о верующих, они все же обладают высокой степенью достоверности, поскольку большая часть населения нашла в себе мужество в той тяжелой и сложной ситуации откровенно заявить о своих убеждениях.

Данные переписи не устроили правительство по многим параметрам. Но главным было то, что они обнаруживали большие потери населения, связанные прежде всего с голодом начала 30-х гг. Перепись безо всяких на то оснований была объявлена "дефектной" и запрещена. Не последнюю роль среди причин "опалы" сыграли и данные о религиозности населения. Организаторы переписи были подвергнуты репрессиям.

1 Российский государственный архив экономики (далее РГАЭ). Ф. 1562. Оп. 329. Д. 143. Л. 115.

3 Там же. Л. 65.

4 Там же. Л. 114.

5 См.: Там же. Л. 137.

6 См.: Там же. Л. 115.

7 Там же. Л. 116, 52-53.

8 Там же. Л. 116.

9 Там же. Л. 114.

10 См.: Там же. Л. 137.

11 См.: Там же. Л. 137-138.

12 См: РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Л. 56.

13 Там же. Л. 138.

14 См.: Там же. Л. 139.

15 См.: Там же. Л. 140.

16 Там же. Л. 138.

18 Там же. Л. 139.

19 См.: Там же. Л. 138-139.

20 См.: Всесоюзная перепись населения 1937 г.: краткие итоги. М., 1991. С. 106-115; РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Д. 144. Л. 41.

21 См.: Там же. Л. 144. Л. 42-43.

22 См.: Там же. Л. 41-45.

23 См.: Всесоюзная перепись населения 1937 г., с. 110-115.

24 Рассчитано по: Всесоюзная перепись населения 1937 г... С. 106-112.

25 См.: Там же.

26 См.: Там же.

27 Рассчитано по: Всесоюзная перепись населения 1937 г... С. 106-115.

© Жиромская В.Б., 2000

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

"Перепись населения 1937 года является первой переписью, проводимой в государстве, где социалистическое отношение между людьми стали безраздельно господствующими в экономике, где социалистические нормы становятся господствующими в науке, в культуре, в быту, в сознании десятков миллионов людей. Необходимо сделать все для того, чтобы перепись была проведена образцово, чтобы ее, несомненно, блестящие показатели послужили основой для большевистского планирования новых побед, новых завоеваний социализма". ("Правда", передовая от 29.4 1936года)

Материалы Всесоюзной переписи населения 1937 года были открыты в архиве и в течение долгого времени считались погибшими. К счастью, недавно выяснилось, что основной комплекс ее материалов сохранился в фондах Центрального государственного архива народного хозяйства СССР.

Вторая Всесоюзная перепись населения была проведена 6 января 1937 года, а уже в сентябре того же года специальным постановлением Совнаркома Союза ССР, подписанным И. Сталиным и В. Молотовым, она была объявлена дефектной и на долгие годы засекречена. Многие из ее организаторов впоследствии подверглись репрессиям.

Переписи населения появились впервые в наиболее развитых капиталистических странах, когда её хозяйственные и политические интересы потребовали детальных сведений о населении.

Возникновение национального буржуазного государства с централизованным государственным аппаратом, регулярной армией, основанной как правило, на всеобщей воинской повинности, вызывало потребность в точном счете населения.

Перепись населения является наиболее точным и совершенным способом получения сведений о численности и составе населения.

Первой страной, в которой переписи начали производиться систематически, являются США, проведшие перепись в 1790г сразу же после создания независимого государства. В решении о переписи прямо указывалось, что ее задачей является установление численности населения отдельных штатов для определения числа депутатов в конгрессе от каждого штата. С тех пор США регулярно проводят переписи каждые 10 лет.

В Англии перепись населения впервые проводилась в 1801 году. С этого времени переписи производятся каждые 10 лет, так же как и в США.

В царской России, которая была отсталой и некультурной страной, за все время её существования была проведена только одна всеобщая перепись населения - 1897г. Эта перепись имела ряд недостатков. В результате плохой организации население не было уточнено достаточно полно. Полицейско-административные способы организации переписи привели к тому, что население относилось к ней недоверчиво, а очень часто и враждебно. В ряде случаев население пряталось от регистраторов в лесах. Известен даже случай, когда под влиянием фанатической религиозной проповеди о том, что на каждого переписываемого накладывается "антихристианская печать", группа крестьян заживо погребли себя.

Э кскурс в историю

всесоюзный перепись население архив

Всесоюзная перепись населения 2937г была проведена как однодневная с критической датой - ночь с 5 на 6 января. В последующем в СССР опыт однодневной переписи не повторялся.

Подготовка к переписи велась долго и тщательно. Бюро переписи при ЦУНХУ Госплана СССР возглавил О.А. Квиткин, в прошлом земский статистик, принимающий самое непосредственное участие в переписи населения 1926г., опытный теоретик и практик. Начальником Центрального Управления Народнохозяйственного учета при Госплане СССР был И.А. Краваль, известный статистик и экономист, а его заместителем - Л.С. Брандгендлер (Бранд).

В апреле 1936 г была развернута широкая кампания по подготовке населения к переписи. Специальным обращением ЦУ ВКП(б) и СНК СССР разъяснялось ее народнохозяйственное значение, прохождение переписи рассматривалось как долг каждого человека. Массовыми тиражами выпускались брошюры, читались лекции, проводились беседы с населением. Однако подготовительную работу приходилось вести в сложной обстановке культа личности Сталина. В нарушении элементарных научных основ организации переписи в газетах, брошюрах, журналах заранее предсказывались ее результаты. Ожидалось что ее итоги покажут «бурный рост», «грандиозные сдвиги», «исключительные успехи» и т.п. Эти ожидании касались уровня грамотности населения, уровня ее образования, роста атеистических настроений. Одним же из главных показателей исключительных успехов считался рост численности населения. В передовой газете "Правда " говорилось, что наша родина "дает прирост населения куда больше , чем капита ли стические страны". Подразумевалось, что результаты переписи должны были превысить названную Сталиным на ХУП съезде ВКП(б) расчетную цифру численности населения в 168млн.человек (на конец 1933 года).

Прогнозу соответствовало ошибочное представление, что с повышением уровня жизни (а считалось, что в 30-е года он резко возрос) автоматически увеличивается прирост населения. В этом виделось одно из основных преимуществ социализма перед капитализмом. Гипотеза об автоматическом приросте населения превратилась в официальную концепцию, и любая попытка опровержения её становилась политическим преступлением.

Статистики ЦУНХУ разработали обширную программу переписи, о чем свидетельствуют различные проекты переписного листа. Приведу в пример три проекта переписного листа, в к оторых отражен широкий круг вопросов :

Первый проект был представлен работником ЦУНХУ в правительство в феврале 1935г, второй и третий - помещены на бланках с пометками " Всесоюзная перепись населения 1936г". Проект 2 имеет пометку: "Образец" (написано красными печатными буквами), а проект 3 помету "Последняя редакция" (написано от руки черными чернилами). Проект 3 был самым поздним, близким к окончательному варианту, утверждающему специально созданной Комиссией во главе В. Молотовым.

Конечный вариант переписного листа был существенно обеднен по сравнению с 1 и 2 проектами ЦУНХУ. Круг вопросов был еще уже, чем в проекте 3. Исчезли всякие уточнительные вопросы о грамотности. На вопрос о том, состоит ли респондент в браке, требовался односложный ответ: "да" или нет". Был исключен вопрос об отношении респондента к главе семьи, исчезли о месте рождении, длительности проживания в данной местности. Все остальные вопросы были предельно упрощены и сокращены, значительно сузив объем собираемой информации.

По инициативе И. Сталина появился уже в проекте 3 и остался в окончательном варианте переписного листа вопрос о религии(№5). Включен был также прямой вопрос о принадлежности общественных групп: рабочие, служащие, единоличники, кустари лица "свободных профессий" а также служители культа и нетрудящиеся элементы.

1. В каком родстве состоят с лицом, дающим семье главное средство существования (жена, сын, тетка, приемыш и т.д.)

1.В каком родстве состоит с главой семьи (жена, сын, тетка, приемыш и т.д.)

Вопроса нет

2.Если временно отсутствует, то:

а) отметить "временно отсутствует".

б) указать причину отсутствия

в) и сколько времени (дней, месяцев) отсутствует

Вопроса нет

Вопроса нет

3.Если временно проживает, отметить "временно проживает"

Вопроса нет

Вопроса нет

4.Пол(мужской, женский)

2.Пол (мужской, женский)

1.Пол (мужской, женский)

5.Сколько минуло лет

3.Сколько минуло лет?

2.Сколько минуло лет

или месяцев отроду?

Для детей моложе одного года - месяцев? моложе одного месяца - дней.

4.Для детей моложе одного года - месяцев?моложе одного месяца - дней.

Вопроса нет

6.Народность

5.Национльность

3.Народность

7. Родной язык

6.Родной язык

4.Родной язык

8. Если иностранный подданный, то какого гос-ва.

7.Если иностранный подданный, то какого гос-ва.

5.Советскиц гражданин или иностранный?

9.Где родился: здесь или нет?

Вопроса нет

Вопроса нет

10. Если родился здесь, то указать где.

Вопроса нет

Вопроса нет

11. Сколько времени проживает здесь.

если грамотен, то на каких языках?

6.Грамотен ли?

12. Где учится, название учебного заведения.

9.Где учится, название учебного заведения.

7.Где учится, название учебного заведения.

13. Где обучался? название высшего по типу учебного заведения

10.Где обучался? название высшего по типу учебного заведения

8.Где обучался? название высшего по типу учебного заведения

14. Главное занятие:

Тарифный разряд

11.Главное занятие:

Род занятия или выполняемой работы, должность, ремесло, промысел и специальность в них

Тарифный разряд

Положения в занятии(рабочий, служащий, ученик в производстве)

название учреждения или предприятия (колхоза, совхоза, коммуны, фабрики, завода, мастерской)

9.Главное занятие:

Род занятия или выполняемой работы, должность, ремесло, промысел и специальность в них

Тарифный разряд

Положения в занятии(рабочий, служащий, ученик в производстве)

название учреждения или предприятия (колхоза, совхоза, коммуны, фабрики, завода, мастерской)

15.Побочное занятие:

1.род занятий

2.трифный разряд

12.Побочное занятие:

Выполняемая работа

Положение в занятие

Рабочий; служащий, колхозник, самостоятельный мелкий хозяин.

10.Побочное занятие: род занятий и тарифный план, к какой общественно группе принадлежит?

16.Если имеет доход не от занятия: то какой именно: пенсия, стипендия, от сдачи домов, квартир, комнат и т.д

13.Если имеет доход не от занятия: то какой именно: пенсия, стипендия, от сдачи домов, квартир, или не имеет доход и находится на иждивении

Вопроса нет

17.Если не имеет своего источника средств существования, то на чьи средства живет (№ этого лица по данному списку)

Вопроса нет

11.Если своего дохода не имеет, то на чьем иждивении находится?

Если состоит в браке, то сколько лет прошло со времени вступления в брак?

14. Состоит ли в браке (да, нет) сколько лет тому назад вступил в брак, в котором находится сейчас.

12. Состоит ли в браке?

В сесоюзная перепись населения 1937 г .

Перепись должна охватывать все населения СССР, независимо от пола, возраста национальности, занятия, места жительства и т.д. так, чтобы ни один человек СССР не был пропущен.

О каждом человеке в отдельности необходимо при переписи записывать сведения по всем вопросам переписного листа, чтобы затем, путем специальной обработки этих сведений, получить подробную и точную характеристику населения каждого района, города, области, республики всего СССР в целом.

Численность и состав населения непрерывно меняются. Поэтому необходимо приурочить все данные переписи к какому-нибудь определенному моменту, т.е. записать в переписные листы все население, фактически имевшееся к какому либо определенному дню. Таким образом, перепись является как бы фотографией населения по состоянию на один определенный день, называемый критической датой переписи. Для переписи населения 1937 года критической датой являлась ночь с 5-го на 6-е января.

Всесоюзная перепись населения 1937 года организуется так, чтобы обеспечить полный, исчерпывающий охват всего населения и правильное заполнение ответов на все вопросы переписного листа.

С 1-го по 5-е января специальные счетчики, заранее проинструктированные, производят предварительное заполнение переписных листов, т.е., обходят население и заполняют на каждого необходимые сведения. Это является подготовительной работой к переписи. Сама перепись будет произведена 6 января. В этот день с 8 часов утра до 12 часов ночи по всей территории СССР счетчики вновь обходят все помещения, где проживает население, и производят самую перепись, т.е. приводят все записи в полное соответствие с фактическим наличием населения на критическую дату.

С 7 по 11 января специальные контролеры вместе со счетчиками, а в сельских местностях и с представителями сельсоветов, произведут последний обход и окончательную проверку правильности записей счетчика. Только после этого работа будет считаться законченной.

В каждом населенном пункте-городе, деревне, и т.д. будут записываться в переписные листы все лица, которые окажутся в нем в ночь с 5-го на 6-е января, независимо от того, являются ли они постоянными жителями, или попали сюда случайно.

Счетчики, контролеры-инструктора и другие работники переписи, разгласившие данные об отдельных лицах, подлежат уголовной ответственности по ст.109 Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующим статьям уголовного кодекса союзных республик.

О бязанности граждан

«Перепись есть громадное общегосударственное и общепартийное дело, которое не может быть проведено без помощи всех партийных и советских органов, без высоко-сознательного отношения всего населения страны»

("Правда")

В успехе переписи непосредственно заинтересован каждый гражданин, каждый член великого коллектива трудящихся нашей родны. Содействие успеху переписи есть обязанность каждого гражданина страны.

Каждый гражданин страны должен дать счетчику ясные и исчерпывающие ответы на все вопросы переписного листа, помогая счетчику в его работе.

О каждом случае пропуска населения счетчиком при переписи - сообщать в органы Народно-Хозяйственного Учета. Ели же гражданин почему-либо будет пропущен - он сам должен заявить в переписной отдел, чтобы его переписали.

Активное участие в переписи есть выражение политической зрелости каждого гражданина.

Постановление Совета Народных Комиссаров Союза СССР

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

2.Перепись производится одновременно по всей территории Союза ССР и охватывает всех находящихся на этой территории, как советских граждан, так и иностранных подданных.

3. Утвердить бланк переписного листа.

4. Население переписывается по месту жительства. В каждом населённом пункте переписывается все население, которое находится в нем в день переписи.

5.Перепись производится в следующем порядке:

б)6 января 1937 года с 8 часов утра до 12 часов производится сама перепись, т.е. счет населения, проверка и сбор предварительно заполненных переписных листов на тех лиц, на которых они почему-либо не были предварительно заполнены;

в) с 7 по 11 января 1937г. производится проверка правильности счета населения и заполнения переписных листов.

6. Предварительное заполнение переписных листов и сама перепись производится специально подготовленными счетчиками.

Проверка правильности счета населения производится на месте специального подготовленными контролерами-инструкторами путем обхода вместе со счетчиком всех жилых помещений на отведенном счетчику участке.

7.Для укомплектования кадров счетчиков и контролеров-инструкторов советы народных комиссаров союзных и автономных республик, не имеющих областного деления, краевые и областные исполнительные комитеты обязаны совместно с органами Центрального управления народнохозяйственного учета привлечь на условиях дополнительной оплаты работников школ, советских и торговых учреждений, учащихся высших учебных заведений и старших классов средней школ, конторский персонал предприятий и колхозов и т.д. на срок, необходимый для их предварительной подготовки и для производства самой переписи.

8.Каждый счетчик и контролер-инструктор по представлению местных органов Центрального управления народнохозяйственного учета утверждается персонально районным исполнительным комитетом или городским советом по принадлежности.

9. Подбор счетчиков и контролеров-инструкторов и утверждение их районными исполнительными комитетами и городскими советами должен быть начат с 1 августа 1936 года и закончены 1 ноября 1936г.

10. Ответственность за производство переписи по Союзу ССР возлагается на начальника Центрального управления народно-хозяйственного учета Госплана Союза ССР, непосредственно осуществляющего руководство переписью. При нем организуется для проведения подготовки к переписи и разработки ее результатов Бюро всесоюзной переписи населения 1937г.

Ответственность за производство переписи в пределах союзных и автономных республик, краев, областей возлагается на начальников управления народнохозяйственного учета соответствующих регионов.

Все участники, уполномоченные, по переписи подчиняются непосредственно районному инспектору народнохозяйственного учета.

Завершая вторую пятилетку, пятилетку построения бесклассового социалистического общества и огромного роста материального и культурного уровня народов СССР, партия и правительство, по инициативе товарища Сталина, в третий раз проводят всеобщую перепись населения.

Программа всесоюзной переписи населения 1937г, утвержденная партией и правительством, глубоко отражает основные особенности современного периода и охватывает самые важные для характеристики населения СС вопросы:

Вопросы, входящие в переписной лист:

1. Пол (мужской, женский).

2.Сколько лет или месяцев от роду.

3.Национльность.

4.Родной язык.

5.Религия.

6.Состоит ли в браке?

7. Гражданин какого, государства?

8.Грамотен ли?

9.В какой школе учится - в начальной, средней или высшей.

10.В каком классе, или на каком курсе учится?

11.Окончил среднюю или высшую школу?

12.Род занятия (службы) в настоящее время.

13.Место работы (название предприятия, колхоза, учреждения).

14.К какой общественной группе принадлежит: к группе рабочих, служащих, колхозников, единоличников, кустарей, людей свободных профессий или служителей культа и нетрудящихся элементов.

Уже эти данные сами по себе очень много говорят о том, в каких условиях живет население страны. Большое кол-во детей свидетельствует о высокой рождаемости и высоком ежегодном приросте населения.

И тоги всесоюзной переписи населения 1937 г.

Всего населения на территории СССР:

По национальности

Кол-во человек

украинцы

Белорусы

Азербайджанцы

Молдаване

О б итогах численности населения по переписи

Вредитльская организация переписи населения 1937 г привела к тому, что часть населения не охвачена переписью по множеству причин. Неприглядны были и другие результаты. Достаточно сказать, что по данным переписи четвертая часть людей в возрасте 10 лет и старше (и третья - в возрасте 20 лет и старше) оказались неграмотными (по очень заниженным критериям грамотности), то есть не умеющими даже читать. Перепись обнаружила полный провал «безбожной пятилетки» - более половины людей в возрасте 16 лет и старше (точнее - 56,7%) назвали себя верующими. Перепись 1937 г. - яркий пример некомпетентного вмешательства политики в науку в угоду идеологическим установкам.

Литература

1 Всесоюзная перепись населения 1937г Ростов на Дону 1936г

Издание 336.5196

2.Всесоюзаня перепись населения 1937г Краткие итоги. Москва 1991 Жиромская В.Б, Водарский Я.Е, Киселев И.Н

3Всесоюзаня перепись населения 1937г Материалы для докладчиков (Ленинград 1936)

4.Всесоюзаня перепись населения 1937г материалы для докладчиков Казань 1936

5. Материалы в помощь докладчикам по всесоюзной переписи населения 1937. Издание Нархозучета г.Камень 1936г

6.Всесоюзаня перепись населения 1937г Кустолян Е. И.И.Вейцблит

7. История статистики в схемах и таблицах П.М.Золин, Е.П.Дружинин

8. А. Г. Волков: «Перепись населения 1937 года: вымыслы и правда». Опубликовано в: «Перепись населения СССР 1937 года. История и материалы». /Экспресс-информация. Серия «История статистики». Выпуск 3-5 (часть II). М., 1990. C. 6-63

9. Жиромская В. Б. Демографическая история России в 1930-е гг.: взгляд в неизвестное. М.: РОССПЭН, 2001. 280 с.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Рассмотрение задач и следствий переписи населения 1666 года в Малороссии, ее функции и причины ее вызвавшие. Рассмотрение на этом примере политики складывающейся Российской империи по упрочнению своего положения на вновь обретенных землях Украины.

    статья , добавлен 28.08.2010

    Население Ставропольского и Терского округов по материалам переписи 1926 г. "Естественное движение" населения, отражение в переписях 1937 и 1939 гг. изменений в демографической сфере ставропольского села в годы коллективизации. Культурный облик села.

    реферат , добавлен 18.03.2012

    Образование в мае 1922 года Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина - массовой детской коммунистической организации в СССР. Цели движения: идеологическая индоктринация детей и их воспитание в качестве граждан, преданных партии и государству.

    реферат , добавлен 05.06.2015

    Начало организации Архива народного хозяйства, культуры и быта. Первые экономические архивы России: история деятельности. Массив статистических источников, отложившихся в фонде Центрального статистического управления СССР. Основные разделы архива.

    контрольная работа , добавлен 16.02.2015

    Реакция населения на важнейшие внутриполитические события СССР, XX, XXI и XXII съезды КПСС. Июньский пленум ЦК КПСС 1957 года. Выборы в Советы. Подготовка к выборам. Агитационно-пропагандистская деятельность в преддверии выборов, их проведение и итоги.

    курсовая работа , добавлен 07.10.2017

    Борьба СССР и патриотических сил Китая за организацию коллективного отпора японским милитаристам. Организация советской помощи Китаю в годы японо-китайской войны (1937–1941 г.). Позиции США, западных держав и Лиги Наций в отношении японской агрессии.

    дипломная работа , добавлен 18.04.2015

    Основные векторы внешней политики Польши в рамках времени накануне Второй мировой войны (1937-1939 гг.), ее прогерманская направленность. Отношения Польши с Чехословакией и Литвой в условиях польско-германского сближения. Польско-советское взаимодействие.

    реферат , добавлен 28.03.2011

    Урбанизация и жилищная проблема. Система образования. Социальная структура общества. Доходы и уровень жизни населения. Обеспеченность населения предметами длительного пользования. Правящий слой советского общества.

    реферат , добавлен 10.01.2006

    Характеристика населения Евпатории второй половины XIX века. Национальный, религиозный анализ населения. Особенности социального состава. Характеристика сословий, профессионального состава и трудовой занятости населения. Экономическое развитие Евпатории.

    курсовая работа , добавлен 16.11.2008

    Переход к новой экономической политике. Начало индустриализации страны, а также коллективизация сельского хозяйства. Первый, второй и третий пятилетние планы развития народного хозяйства. Основные черты экономической политики СССР к началу 40-ых годов.